发言摘登∙专项民主监督协商会①丨石岩：加快重点用能行业绿色转型 全面提升我省非化石能源消费水平

石岩

【省政协委员，国网山东省电力公司副总经理】

今年以来，国家先后印发了《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》《碳达峰碳中和综合评价考核办法》《美丽中国建设成效考核办法》《非化石能源电力消费核算指南（试行）》等政策文件，提出全面实施碳排放总量和强度双控、加快经济社会发展全面绿色转型。“十四五”以来，我省能源绿色低碳转型加速，2025年山东非化石能源消费比重15.3%，较2020年提高7.8个百分点、翻了一番，但对照国家文件提出的发展目标，我省重点用能行业绿色转型任务艰巨。为此，建议：

一、深化用能模式转型，提升工业电气化水平。加快钢铁、建材等传统高耗能行业改造升级，从源头压降能耗与碳排放强度。经测算，化工、矿业、钢铁、建材、金属制品业等行业电气化水平每提升1个百分点，可分别减少标准煤消耗24.6万吨、14.8万吨、21.3万吨、3.3万吨、12.2万吨。若推动上述五大行业电气化水平达到全省平均（约25%），可减少标准煤消耗708.4万吨，提升非化石能源消费比重1.2个百分点。

二、加强负荷灵活调节，提升绿电消费比重。在推动终端用能电气化的基础上，需着力实现用电负荷从“刚性连续”向“柔性可调”转变，引导用能主体在新能源大发时段增加绿电消纳。考虑重工业用电负荷灵活调节能力改造的经济性和可实施性，若电解铝、钢铁行业实际绿色电力消费比例达到国家2026年28.3%的目标要求，化工、矿业、建材、金属制品业非化石能源消费占比分别提升至6%、6.5%、15.3%、10.4%，全省可提升非化石能源消费比重约3.4个百分点。此外，需加强绿电、绿证在消纳责任权重考核、碳排放核算等领域应用，引导全社会主动消费绿电。

三、加快技术创新，提升工业转型支撑能力。重工业生产连续性强、负荷调节能力弱，是绿色低碳转型的重点攻坚领域。应围绕工艺升级、装备替代等方向，统筹推进工业领域电能替代与调节能力提升。在钢铁、化工等领域，试点应用氢基还原、短流程电炉、压缩机变频改造等技术；在矿业、金属制品业领域，布局推广电动重卡、负荷智能控制设备等先进装备；在电解铝领域，推动自备机组实施灵活性改造，在新能源大发时段增购公网绿电。分领域、梯次化推动新技术迭代落地，持续提升工业电气化水平和负荷柔性控制能力。