海音岱语 | 以“适配度”丈量政绩观

提要：习近平总书记强调，“要注意算投入产出账，提高适配度。”“十五五”开局，各地抓项目、扩投资的动作密集，要把握好政策实施的力度、节奏和时机，把有限资源用在刀刃上。

俗话说，“有多少汤泡多少馍。”推动经济社会发展，资源配置讲究一个“适配度”。

然而，不适配的情况，眼下并不少见。某地将健身器材装在荒郊，闲置3年有余，村干部的解释是“广场没审批下来”；一些国企事业单位不动产常年“沉睡”，想盘活却撞上条条框框，最后只能是“不能租”“不敢租”；一些农家书屋不“适农”，种地养殖、法律维权的实用书少，且农技书籍内容陈旧，跟不上农业科技的发展。

资源配置的关键，不在“有没有”，而在“对不对”。上述错配里，有的的确是按规定办事，但“最后一公里”没有走好。器材有配发指标，书屋有建设标准，资产有处置规矩，可这些标准，多是按照面上的一般情况确定的。到了具体的村、具体的街道，人口多少、离得多远、谁来管护，差别很大。指标一旦下达，又常常连着考核和时限，基层即便觉得不合适，也只能先落地再说，不出错最要紧。事实上，真正值得警惕的，恰恰是这类“合规的错配”。

这些“先落地再说”，看似是工作方法粗糙，实则是政绩观偏航。现实中，往往是闲置不追责，处置反倒有风险。资产闲置在那儿没问题，但要盘活，做规划、跑手续、多方论证，承担的责任却要多得多。这种情况下，少数干部滋生了“多做多错、少做少错、不做不错”的消极心态，怕担风险，不想协调纠纷，担心遇到历史遗留问题，所以干脆“按兵不动”，把不作为当成守规矩。久而久之，问题被“安全”地搁置，资源被“合规”地浪费，纠偏自然缺乏动力。

对于那些已经闲置的资源来说，怎么办？推倒重来成本过高，往往牵一发而动全身；原样保留则持续浪费，等于用今天的沉没成本绑架明天的发展空间。真正见治理功夫的，是在多重约束下找到最优解，在过犹不及和矫枉过正之间，找到一个科学而精准的“度”。济钢3200高炉老旧厂区蜕变为全新城市建筑地标，上海杨浦滨江从“工业锈带”转型成为“生活秀带”，聊城开发区闲置的原东城街道单光屯村小学被改造为瑞和颐养中心。鲜活的例子里，可见精准治理的智慧。

当然，盘活资源，未必都要“大动干戈”。“适配度”的本质，在于实事求是，一次更贴近实际的微调，也能带来好的效果。政府大院周末开放停车位，政务大厅办起“审批夜市”，医院开设夜间门诊，社区推行“时间银行”以技能换服务，等等，都是在小切口上做足了适配的文章，也提升了群众的满意度。

“十五五”开局，各地抓项目、扩投资的动作密集。习近平总书记强调，“要注意算投入产出账，提高适配度。”政策要贴合群众需要，产业要贴合地方实际，决策者就得多想一步，多走一步，既不能无视短板，也不能过于超前、造成浪费，把握好政策实施的力度、节奏和时机，才能把有限资源用在刀刃上，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（大众新闻记者 李岳岳 策划 任宇波）