东营市胜利大学生创业园刘彬三 当好创业者身边的“陪跑人”

在东营高新区，有一处充满活力的创业基地，来自各行各业的创业者汇聚于此，共享一片办公区域。依托“拎包入驻”的基础配套与“全周期呵护”的创业服务，短短几年乃至数月，这里便能孵化出一家全新企业。

这里，并不是一处普通的联合办公场所，而是创业者们追逐梦想、落地创意的成长沃土。这里便是东营市胜利大学生创业园，2014年正式投用以来，12年间，已累计孵化企业507家，带动就业3500余人，培育国家高新技术企业13家、国家科技型中小企业190多家，累计上缴利税近9000万元。

刘彬三作为园区运营负责人，一路见证着一批又一批创业项目在这里生根发芽、发展壮大。

2014年，东营市胜利大学生创业园正式运营，这是市区两级政府与胜利油田三方共建的油地融合项目，初衷就是解决油地子女、大学生及广大青年创业就业难题，优化区域创新创业环境。

“创业孵化，从来不是简单出租办公场地，做二房东。”刘彬三常说，创业初期，摆在他面前最大的难题，是找准创业者真实需求，让园区提供的服务真正对接企业痛点。为破解难题，他创新提出“4F”工作体系，通过“覆盖、孵化、服务、赋能”，构建创业导师、辅导员、联络员“一师两员”的三层服务架构，建立“预孵化-孵化-加速孵化-产业园”四级孵化体系，打造基础服务、科技、人才、金融、协同发展五大服务平台，梳理出60余项创业服务事项，构建起覆盖企业全生命周期的孵化服务体系。

园区设立一站式服务大厅，整合财务、法务、人力资源等第三方机构，为初创企业代办工商注册、财税代理等业务。还设立“共享秘书”岗位，专人归集国家、省、市、区惠企政策，涵盖场地减免、创业补贴、高企申报、人才扶持、金融支持等多个类别，定点精准推送政策，让惠企政策直达企业，不用创业者大海捞针。

园区采用“公益性孵化、市场化运营”模式。对于高校毕业生、广大青年、科技人才等创业群体，实行拎包入驻，可享受房租减免，免费提供会议室、路演大厅、咖啡吧、24小时城市书房等公共配套资源，降低初创企业办公成本。二期云创享产业园聚焦数字经济、石油技术服务类企业，根据企业税收、专利、吸纳就业等情况考核，给予最高全额房租减免。“入驻筛选区分两类群体，对青年创业者敞开大门，只要怀揣创业梦想，就提供起步支持；对二期云创享产业项目，严格评审，筛选优质科创企业入园培育。”刘彬三说。

十二年里，创业者的结构悄然发生变化，也倒逼服务持续升级。创业园刚运营时，来入驻的大多是刚走出校园的应届毕业生，满怀激情，但缺少实操经验。园区重点提供创业培训、项目梳理等普惠免费服务。近几年，入园创业者更多是具备行业积累的科研人员、企业技术骨干，他们基础创业能力充足，更急需高端人才引进、知识产权保护、科技成果转化、融资对接等专业化服务。刘彬三随之调整服务重心，推动服务从普惠型转向精准化、增值化。

为破解企业招人难，园区打造组团引才模式，组织园区企业集体走进省内多所高校开展专场招聘，集中收集企业岗位需求，统一对接高校毕业生，降低小微企业招聘成本。同时引入人力资源专业机构，采用柔性引才、本地培养相结合方式，帮助企业引进高端人才，持续深化与山东石油化工学院等院校的产教融合，打通人才储备通道。

融资难，是初创企业普遍的“拦路虎”。刘彬三主动对接银行、创投机构，搭建投融资对接渠道，借助创业贴息贷款、项目路演、创业导师资源，为企业牵线搭桥，累计帮助入园企业融资9700余万元。他还搭建企业协同发展平台，鼓励园区企业抱团发展，上下游资源互相对接，专业的人做专业的事，实现资源共享、互利共赢。

一个个鲜活的创业故事，在园区生根发芽。

2016年，刘洪美带着两名伙伴入驻园区创办检测企业，也就是海泽检测集团的前身。创业起步阶段困难重重，团队压力巨大。园区为他们提供办公和实验场地，协助对接政策、招引人才、对接科研资源。历经多年培育，这家从3人起步的小企业，成长为拥有300多名员工、年营收超亿元的集团公司。园区还推动海泽检测集团与山东石油化工学院共建山石海泽创新发展研究院，搭建校企合作桥梁，联合开展科研攻关、成果转化。

杨斌博士2015年入园创业，深耕工业自动控制系统装置的制造与研发，园区全程辅导项目打磨、高企培育，助力企业斩获多项全国、省级创新创业大赛奖项，成长为高新技术企业。郑梦涛博士2019年经园区招引进园，开展蔓越莓种质驯化科研项目，园区在场地、政策、产学研对接上持续赋能，项目落地后建成数百亩试验田，斩获多项国家级省级科创荣誉。山东中润智丰机械科技有限公司在园区全流程帮扶下，成功获评山东省博士后创新实践基地，企业科研人才培育迈上新台阶。

一路走来，园区收获累累硕果，先后荣获国家级众创空间、全国创业孵化示范基地、国家级科技企业孵化器三项国字号荣誉，其中全国创业孵化示范基地是东营市首家获此认定的平台。2024年，云创享产业园二期建成投用，园区整体孵化面积近2万平方米，形成初创培育与数字产业化一体化运营格局。

在刘彬三看来，孵化器没有点石成金的本事，不能保证每一个创业者都成功，但可以尽力降低创业风险，帮创业者勇敢迈出第一步。“园区的口号是‘一路同行，全程陪伴’。”他始终坚持，园区不是简单把企业引进来就万事大吉，企业入园，才是服务真正的开始。软服务才是孵化器的核心竞争力，比起装修、房租优惠，科技、人才、金融、产业链协同这些深度服务，才能真正赋能企业长远成长。

面向未来，刘彬三心中有着清晰的规划。他将继续发挥国家级孵化平台示范作用，整合双创资源，依托高新区科研资源集聚优势，持续深耕科技创新与人才服务，放大平台效能。同时持续探索市场化运营路径，通过增值服务、管理输出等方式自我造血，打造可持续的创新创业生态圈。

十二年坚守，初心不改。刘彬三始终把自己看作一名学习者，在和创业者相处的过程中汲取力量。他相信，只要方向正确，久久为功，坚持下去就会看见成果。在这片油城双创沃土上，他将继续当好创业者的“陪跑人”，陪伴更多怀揣梦想的青年扎根东营，创新创业。