车间里的“马拉松”——济宁聚力工业“头号工程”跑出发展加速度

在济宁高新区全球工程机械跨境电商集散中心，一排排锃亮的微型挖掘机前，外国客商络绎不绝，问性能、比价格，一张张订单很快落实到纸上。山东立派机械集团有限公司副总经理高升涛报出一组数字：1至9月企业微型挖掘机总销量3万台，八成以上来自海外订单；4家自营海外仓布局欧洲，客户最快3天收货，物流周期压缩15至20天。

小小挖掘机闯出海外大市场，是济宁工业的一块“切片”。透过切片可见全貌：今年前三季度，济宁规上工业增加值同比增长9.3%，分别高于全国（5.3%） 4个百分点、全省（7.4%）1.9个百分点，连续5个月居全省第1位；制造业增加值占工业比重达到67.5%，较去年同期提高6.4个百分点。

工业是经济的脊梁。一座城市把工业当作“头号工程”来抓，抓出了怎样的定力与闯劲？答案藏在车间里，也藏在链条上。

机制之变：从“各管一段”到“链长领跑”

工业经济千头万绪，最怕部门各吹各的号、各唱各的调。济宁破题的关键，是把机制建在链上、把攻坚专班沉到一线。

8月28日到9月18日，济宁聚焦15条标志性产业链连开8场企业家座谈会，市委、市政府主要领导和企业家面对面交流，政府部门当场回应、限时解决。在“1915”工作机制之下，9个产业集群发展专班与15个标志性产业链“链长制”专班协同作战，形成“链长抓链条、专班抓集群”的工作格局。

机制活了，资源就跟着流动。今年以来，济宁组织融链贯通、跨链融合等各类活动291场，签订正式协议143项；1至—9月，全市15条标志性产业链规上工业增加值同比增长9.5%，增幅高于全市平均0.2个百分点。一条条产业链，正从“纸上规划”转化为生产车间里实实在在的产值增量。

产业链的聚合效应，在鱼台体现得真切。赛得利（山东）纤维有限公司年产60万吨莱赛尔纤维项目首条15万吨生产线今年3月投产，已实现营收6.6亿元，日产稳定在500吨。以这一项目为核心，上游招引山东铁马新材料年产3万吨NMMO溶剂项目，解决核心原材料供应；下游对接国内20余家纺织行业头部企业，“莱赛尔纤维—纺织—高档面料—服装和纺织消费品工业”的完整产业链正在成型，实现落地一个大项目，带动一整片产业。

产业园区是产业集聚发展的主阵地。立足“1+15+N”产业园区布局，济宁高新区重点做强数字终端、智能机器人产业，邹城市聚力发展高端化工、食用菌深加工产业……各区县错位布局、协同联动，各类资源要素加速向重点园区集聚，产业集聚的磁场效应持续放大。

项目支撑：把一块钢板做成一条链

走进嘉祥县科伦普合金新材料生产车间，工人轻摇操纵杆，自动控制系统便精准掌控板材轧机的厚度与版型——设定厚度1.35毫米，误差控制在0.02毫米之内。

“我们的产品，具有高耐腐蚀、高强度、高耐磨、自修复的优异性能，综合性能比传统产品提高8-10倍。”山东嘉祥科伦普重工有限公司总经理曹壮说。这条国内单个企业工艺最齐全的生产线，采用国际前沿六连轧工艺，轧制厚度覆盖6毫米到0.18毫米，打破了国外在极薄合金板材领域的技术垄断。

大项目支撑大产值。1至9月科伦普累计完成产值15.7亿元，同比增长323.8%；酸洗线、冷轧线及锌铝镁生产线已稳定试生产。待项目满负荷运行，年产能可达80万吨高端合金板材，带动就业500余人。为缓解设备投入压力，嘉祥县工信局“全流程包保跟踪服务”，把惠企政策“组团打包”送上门，帮助企业争取到技术改造奖补资金241万元，技术研发类资金340万元。

一枝独秀不是春。济宁梳理出总投资500万元以上工业新上和技改项目1143个，建立年度清单、月度台账逐月跟进。山东时代新能源电池一二三期全面投产，金鹰莱赛尔纤维首条生产线正式投产，长城重工新能源宽体车实现量产……1—9月，全市工业投资同比增长0.2%，高于全省平均10.5个百分点；255个项目入选省技改重点项目导向目录，63个项目获批工业重点领域设备更新改造领域超长期特别国债项目资金5.2亿元，均居全省第1位。一个个实体项目，构筑起工业经济向上向好的钢筋铁骨。

智改数转：传统车间孕育“智慧大脑”

对许多中小制造企业而言，数字化转型是“不敢转、不会转、转不起”的难题。鱼台县工信局的回答是：全程跟进、精准赋能。

作为国家级专精特新“小巨人”企业，济宁安泰矿山设备制造有限公司曾饱受排产低效、设备被动运维、业务数据割裂之苦。在企业更新迭代的关键当口，县工信局对接国家工业领域设备更新超长期特别国债政策，专人专班全流程申报指导，帮助企业拿到1371万元国债资金，专项用于生产线智能化改造。

有了政策“输血”，更要靠平台“造血”。工信部门主动撮合，为企业精准匹配擎云智造数字化服务商，并推动其与中国石油大学深度校企合作。326万元数字化项目全面落地，建成矿用泵装备智能决策中心，落地9大AI智能模型、23个智能制造场景，88%业务场景实现人工智能赋能。效果立竿见影：日均排产时间由2小时压缩到10—15分钟，生产计划达成率由82%提升至 96%，产品不良率由3.2%降至0.8%。

同样尝到“智”变甜头的，还有山东良友集团。其高端食用油智能灌装车间内，从无菌灌装到成品下线全程自动化，1至5月完成产值4.54亿元，同比激增690%；产品加工成本下降3%，货物平均配送周期缩短至3.5天，订单履约率保持在98%以上。

截至目前，济宁已为160家数字化转型试点企业发放奖补3221.43万元，具身智能机器人系统训练场入选全省首批名单，15家企业入选省先进级智能工厂。一条可复制、可推广的中小企业数字化转型路径，正逐渐清晰。

服务赋能：政府有为与市场有效同频

如果说企业是逐浪的船，政府就要当好护船的港。

济宁建立市县两级领导干部联系服务规上工业企业全覆盖工作机制，290名县级领导、720名科级干部联系服务全部规上工业企业，对下行行业企业“一业一策”“一企一案”制定帮扶措施；企业问题需求“平台直报”“接诉即办”，实行台账入库、分级办理、限期销号、闭环管理。兑现升规纳统专项激励资金3152万元，累计为176家企业落实税费减免。

政府服务的温度，企业感受最真切。山东华翊控股集团此前引入一条激光下料生产线，一次性投入超3000万元。关键时刻，依托省级技改奖补政策，设备投资最高可获10%财政补贴、技改项目贷款贴息35%以上，政策红利为企业转型添上关键推力。如今，企业板材利用率由70%提高到85%，本地零部件采购率超80%，市场采购成本节约10%。

今年上半年，济宁高新区小型工程机械出口额27.7亿元，同比增长45%。降本增效依靠企业苦练内功，强链兴产依托产业生态。目前全区挖掘机研发、生产、配套的企业已超过220家，采购半径压缩到30公里以内。这条产业配套的进阶之路，正是济宁工程机械向新求智、借网出海的韧性写照。

从一套机制、一条产业链，到一块高端合金板材、一个智能工厂，济宁工业的进阶之路，靠的是把“头号工程”扛在肩上、把服务送到生产一线。产业升级从来不是一蹴而就的冲刺，而是一场拼定力、拼环境的马拉松。当政府有为与市场有效在车间里同频共振，这座城市的工业引擎，正轰鸣出高质量发展的强劲乐章。

大众新闻·齐鲁壹点 褚思雨