办理一案 化解一片 青岛即墨区法院“示范诉讼+批量调解”高效化解类案纠纷

山东法治报 |  2026-10-27 21:15:45

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物业服务收费账目不透明,12户业主拒交物业费;信用卡债务人长期失联,债权回收陷入僵局。面对物业、金融领域多发的类型化纠纷,青岛市即墨区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新推行“示范诉讼+批量调解”机制,以个案示范确立裁判标尺,分类施策推动批量矛盾诉前化解,延伸司法职能做好前端普法,实现定分止争与源头治理双向发力。

示范调解,物业纠纷批量化解

某小区12户业主因对公摊水电费、电梯维保分摊标准存疑,暂缓交纳物业费,累计欠费4.2万元。物业公司多次催交无果,诉至法院后,案件进入先行调解程序。

调解员梳理案情发现,该案矛盾核心是收费标准不透明、收支明细未公示,一户的顾虑逐步演变为10余户业主的共同质疑。

“化解群体性物业纠纷,要先找准突破口,用看得见的调解成果打消大家顾虑。”调解员摒弃逐户劝说方式,采取“分组沟通+示范调解”思路,优先选取2名业主代表进行多轮沟通,同步向物业公司释法,督促其公开收费依据与收支明细,逐项厘清费用核算方式。在法理明晰、账目公开后,双方率先达成调解协议,形成调解样板。

调解员以此为参照逐户释法沟通。有了和解的先例,其余业主抵触情绪明显缓和。物业公司也承诺保障业主知情权。最终,12户业主全部签署协议,一次性交清4.2万元欠费,矛盾顺利化解。

这份调解样本为同类纠纷提供参考,依托“先样板、再批量”模式,一次性化解群体性物业矛盾,兼顾物业合法权益与业主知情权,助力小区和谐稳定。这也是即墨法院探索开展类型化纠纷“示范性诉讼+批量化调解”试点工作的一个生动缩影。

针对物业服务合同纠纷,该院以此为蓝本,由“法官+专职调解员+社区工作者”开展集中释法、类案反馈,推动批量调解。在法官指导下,市场化调解组织与全区物业矛盾突出、具有代表性的小区物业签订调解合作协议,构建“收案评估-失联修复-释法明理-方案磋商-签署协议-司法确认/督促履行”全链条化解流程,坚持“先修复关系、再解决欠费”工作思路,对同类纠纷实行归并办理、以点带面推进治理,着力实现案结事了、类案批量化解。2026年8月试点工作启动以来,66起物业纠纷通过先行调解化解,促成物业费收缴到位27万余元。

以保促调,金融债权高效清收

金融纠纷领域,示范调解效应同样凸显。

“法官,我的微信和银行卡怎么都被冻结了?我愿意还款,能不能先解冻?”近日,胡某主动联系法院,表明态度。此前,胡某透支信用卡数万元逾期未还,且电话停机,银行多次催收无果,遂诉至法院。

即墨法院审查后发现,该案事实清楚、标的额不大,具备调解基础,随即启动“财产保全+先行调解”机制,依法冻结了胡某名下的微信及银行账户。账户被冻结后,胡某的日常消费和资金周转受限,随后其主动联系法院,保全措施成功打破了“失联”僵局。

胡某来到法院后,法官和调解员趁热打铁,立即组织双方进行调解,并以同类案件的示范判决为标尺,耐心释法。最终,胡某与银行当场达成分期还款协议,胡某在协议签署后立即依约履行了首期款项。

该措施不仅缩短了纠纷化解周期,降低了诉讼成本,更促使债务人主动履行还款义务。法院与调解员顺势跟进,促成30余件未立案的同类型纠纷以债务人主动履行的方式妥善解决。

通过“以保促调、以保促执”,即墨法院将大量金融纠纷化解在诉前,既高效保障金融机构合法权益、降低维权成本,又为确有还款意愿但暂时经济困难的债务人争取分期履行空间,实现金融债权保护与民生权益保障双向平衡。

前端预防,矛盾纠纷源头治理

案子虽然结了,司法服务却并未止步。即墨法院深知,示范诉讼的终极目的不只是“终端裁决”,更在于“前端治理”。

社区普法现场,法官结合物业示范诉讼典型案例,向小区居民讲解公共收益公示、物业服务履约等法律要点。面对金融机构负责人关心的债务催收难题,法官现场答疑:“出借资金要留存完整凭证,一旦发现债务人转移财产、刻意失联,要及时固定证据,依法申请财产保全,避免债权落空。”

针对物业纠纷暴露出的“账目不清、沟通不畅”,以及金融纠纷反映出的“债务人失联逃避债务”等共性问题,即墨法院坚持“治防一体”,主动向前延伸司法服务,一场场接地气的法治宣讲,把示范诉讼背后的裁判规则、风险提示送到群众和经营主体面前,以个案裁判指引类案防范,从源头减少同类矛盾发生。今年以来,该院开展普法宣传进社区、进企业活动10余次。

下一步,即墨法院将持续深化“示范性诉讼+批量化调解”机制建设,做深做实实质解纷,努力实现“办理一案、示范一批、治理一片”,为营造和谐稳定社会环境贡献司法力量。

(通讯员 安睿 许程程) 

责任编辑:王荣