关上卡锁、云端解码， “区港直通”为鲁企出海打通高效通道

一锁联通区港，数智畅达丝路。随着“区港直通”模式落地，济南章锦综合保税区与董家铁路监管场站之间的监管衔接堵点被顺利打通，中欧班列货物实现区内集结、监管联动、抵站直装，一举破解分段监管、重复核验、滞留耗时的痛点，为山东外贸企业开辟出一条高效便捷的“出海高速通道”。

10月23日傍晚，济南章锦综合保税区卡口车流不息。一批装载货值183万美元液晶电视的货运车辆顺利驶出，即将搭乘中欧班列发往俄罗斯。与以往繁琐流程不同，这批货物全程实现智慧无感监管：车辆出区瞬间，智能电子关锁自动施封，运输轨迹实时上传云端，纳入海关全程监护；抵达铁路场站后自动核验、即刻装车，全流程顺畅高效。

这份“丝滑”体验，是不少外贸企业期盼已久的改变。以前，班列货物出口多选择“一体化”通关或“铁路快通”申报模式。“一体化”模式下，货物入综保区即可退税，但一般需要在出境口岸报关并排队查验，时间不可控；“铁路快通”模式下，在内陆场站可报关查验，但需要等货物离境才能退税，增加财务成本。能否找到一种新模式，既可入区退税，又能在当地综保区申报、查验？这成为企业反映集中的现实诉求。

企业有所盼，海关必有应。泉城海关深入企业和铁路场站实地调研，找准症结：传统串联式作业下，综保区监管与铁路场站核验相互独立，监管衔接不够顺畅，环节存在重复冗余。为此，该关联合济南综保区管委会、铁路部门、多式联运及场站运营主体，变“串联作业”为“并联赋能”，把铁路验箱、报关审核、现场查验等环节前置到综保区一站式办结，减少在场站等待时间、缓解场站作业压力。同时上线“区港直通”信息化系统，企业一次录入即可实现多部门数据共享，配合智能电子关锁全程追踪和后台风控研判，做到“抵站即核验、核验即装车”。

“新模式刚落地时，并不是一上来就顺顺当当。系统衔接、现场配合等方面都经历过磨合，企业着急，我们同样坐不住。”泉城海关特殊区域监管二科副科长李明轩坦言，“我们把问题清单拉出来，一票一票复盘、一个环节一个环节研判，能现场解决的现场解决，需要系统优化的联合场站和技术单位尽快优化。到第四批货物出区时，整个流程已经非常顺利。问题解决了，企业开心了，我们也就放心了。海关把关，不是为了设卡，而是为了在管得住的前提下，让企业通得快、走得顺、少花钱。”

流程再造带来了实实在在的红利。首批享受新模式的企业算了一笔账：货物从区内申报到具备发运条件整体压缩2天以上，单票节省物流、仓储综合成本近万元，告别了“掐点等班列、滞留担损失”。截至目前，泉城海关已保障章锦综保区发运班列货物30票、80箱，货值2300万元。此外，新模式叠加综保区“入区退税”政策，企业入区报关办结后即可申请退税，退税周期缩短10天以上，有效盘活流动资金。

在便利企业的同时，监管并未放松，通过信息化风险研判、智能关锁全程监护、多部门数据共享共治，泉城海关构建起全链条、可视化、可追溯的智慧监管体系，实现“管得住、通得快、成本低、效率高”。

近年来，泉城海关持续打造“区内集结、区港联动、直装发运”的一体化监管模式，推动中欧班列与综保区高效联动。泉城海关关长王波表示，下一步，海关将加大政策宣讲力度，深化关地、关企、关铁协同，迭代优化系统功能、完善软硬件配套，稳步把成熟模式复制到更多跨境班列线路，助力济南外贸稳规模、优结构、提能级，为山东对外开放高质量发展注入动能。

（大众新闻记者 段婷婷 通讯员 王俊荣）