潮起黄河入海口 警伴候鸟万里飞 东营公安以生态警务护航候鸟之约

秋日的黄河入海口，苇荡翻涌，红蓬碱蓬铺成绵延的“红地毯”。每到候鸟迁徙季，数百万只候鸟途经此地停歇补给，凌空集结、盘旋起落，形成声势壮阔的鸟浪，吸引全国各地观鸟爱好者奔赴而来。

长河落日，彩霞满天。10月21日傍晚，山东黄河三角洲国家级自然保护区，游客们静静等候一场震撼的湿地鸟浪。东营市公安局山东黄河三角洲国家级自然保护区分局(下称自然保护区分局)民辅警现场巡逻，维护秩序，暖心服务，陪伴游客欣赏鸟浪奇观盛宴。

近年来，东营市公安局深耕生态警务建设，持续完善“生态警长”机制，以巡护筑牢生态防线，以疏导保障通行有序，以温情服务温暖民心，全方位守护候鸟栖息家园与游客出游安全，在一年最美的观鸟时节，为这场河海交汇的生态盛宴筑起一道坚实的平安屏障。

精准管控 扛起生态守护担当

走进自然保护区分局情指中心，黄河入海口生态保护智管平台的大屏实时跳动着数据，辖区内重点点位尽收眼底。平台集动态感知、决策指挥、行动处置、服务支撑于一体，全天候监测保护区全域动态，守护候鸟赖以生存的家园。

“我们整合多方视频资源，搭建‘空天地一体化’监测网络，研发偷盗猎预警模型，布设400余路视频监控，风险预警和快速处置能力显著提升，全力守好辖区生态安全。”自然保护区分局局长张承年介绍。

同时，东营市公安局生态环境损害物证实验室在全省率先建成野生动物DNA实验室，依靠DNA条形码技术快速锁定物种、溯源线索。实验室建立优先鉴定绿色通道，服务一线办案，自建成以来，已经为全国多地公安机关出具3000余份鉴定报告，检验检材2.5万余件。

科技赋能之下，打击涉鸟违法犯罪跑出“加速度”。2025年10月23日，自然保护区民警在视频巡查中发现一辆黑色越野车行迹可疑，立即锁定车辆行进轨迹并调度警力赶赴现场，当场抓获2名非法狩猎人员，查获大雁尸体1具、毒饵1斤。嫌疑人为谋取私利，用有毒稻谷毒杀候鸟，从投放毒饵到被系统预警、人赃并获，全程仅一个多小时。

保护区地域广袤、地貌复杂，每年有600万只候鸟在此停歇、越冬、繁衍，单靠人力巡护，很难实现全域无死角管控。为此，东营市公安局创新打造徒步巡逻、警车巡逻、水陆两栖车巡逻、监控“鼠标巡逻”、无人机高空巡逻的“五位一体”巡逻模式，构建起“水上搜、岸上控、空中巡、陆上查”的立体化防控体系。

每逢春秋候鸟迁徙关键期，民警开启全天候、全区域、全链条巡护。为最大限度减少人为惊扰，东营市公安机关联合多部门开展“文明观鸟、静音护飞”专项行动，在热门观鸟点设置移动“观鸟驿站”，配备望远镜、语音提示系统与宣传展板，引导游客轻声慢行、不投喂、不惊鸟。依托“专业+机制+大数据”新型警务模式，东营市公安机关整合各类信息，搭建生态风险动态预警模型，精准防范、严厉打击非法狩猎、非法捕捞等危害野生动物的违法犯罪。

立足本地鸟类保护繁重任务，东营市公安机关持续推进“平安原野”专项行动，主动出击、重拳治违。今年以来，共立案24起，打掉非法猎捕犯罪团伙8个，抓获犯罪嫌疑人76人，查扣野生动物4000余只、猎捕工具500余件(套)，为野生鸟类营造安稳宜居的繁衍栖息环境。

协同共治 涵养文明观鸟新风

“爱鸟护鸟，请勿使用无人机拍摄。”10月21日下午，“东营文旅天鹅”观鸟点，自然保护区分局民警一边巡逻，一边向过往游客发放宣传页，耐心宣讲爱鸟护鸟知识。

黄河三角洲独有的鸟浪、红地毯、潮汐树等景观，吸引了大量摄影爱好者与无人机玩家。随之而来的，是保护区内无人机航拍、违规飞行、无序飞行等问题。“无人机追拍候鸟，极易惊扰鸟群，打乱候鸟正常活动节律，甚至威胁候鸟生命安全。”张承年说。

为化解这一难题，2025年11月，东营市公安机关联合交通、文旅等部门发布《关于对无人驾驶航空器飞行活动实施临时管控的通告》，在候鸟迁徙季实行无人机季节性临时管控。2026年9月20日，《关于公布优化后全省微型、轻型、小型无人驾驶航空器适飞空域范围的通告》发布后，自然保护区大部分区域划定为管制空域，自然保护区分局全方位织密无人机管控网络，与管理站、旅游公司等多方联动，及时劝阻、制止违规飞行108次。

“每年有60余万名游客走进保护区，引导大家文明旅游，为候鸟迁徙营造安静安全的空间，是我们重点工作之一。”自然保护区分局治安大队民警程林苹说。

汽车鸣笛、强光照射、追逐投喂、随手丢弃垃圾、无人机追鸟拍摄……这些行为都会惊扰栖息的候鸟。执勤民辅警主动开启执勤“静音模式”，巡逻时尽量不鸣笛、少开警灯，最大限度降低警务活动对鸟类的干扰。同时联合文旅部门用好移动观鸟驿站，同步做好车流疏导、环保宣传、便民帮扶等工作。

护鸟不是一方之事，全民参与方能久久为功。自然保护区分局联动11个“黄河入海口生态保护联盟”成员单位常态化开展文明观鸟宣传；联合保护区管理站、行政执法队伍组建联合巡护力量；联合大汶流管理站、黄河口管理站、黄蓝公司，对辖区商户、土地承包户开展排查，及时清剿捕猎工具，持续营造全社会共同守护湿地、爱护候鸟的浓厚氛围。

藏蓝坚守 护航游客平安旅途

秋风掠过广袤湿地，万鸟翔集的盛景吸引八方来客。热闹的观鸟季背后，东营公安民辅警扎根滩涂海岸，以藏蓝担当守护候鸟安宁，守护游客安心出行，用日复一日的坚守，护航这场大河之洲的生态盛宴。

“警察同志，我们在景区迷路了，导航也失灵了，麻烦帮帮我们！”10月19日晚7时许，保护区接到两名游客的求助警情。二人沉醉湿地风光，不知不觉天色变暗，在保护区内迷失方向。

接到指令，民警王朝云立刻带队出警。游客无法精准描述位置，王朝云凭借常年巡护积攒的辖区情况，对照游客描述的地貌特征快速定位，顺利找到迷路游客，将他们安全送出湿地。等忙完这一趟救助，回到单位，他才吃上反复加热的晚饭。

在保护区，类似的游客救助早已是执勤常态。寒来暑往，民辅警主动放弃休息，扎根一线，守着长长的湿地堤岸，守护万鸟翩跹的美景，守护每一段舒心的观鸟旅程。

东营市公安局垦利分局垦东派出所是东营唯一派出所与交警中队合署办公的基层所队，既要承担治安管理工作，还要负责550多平方公里辖区的道路交通管控。派出所辖区的孤东海堤，凭借原生态的天然优势，成为网红打卡点，每年大批游客慕名而来。该所依托“油地警园”协防共治机制，整合公安警力、油田保卫、专业救援、志愿服务等多方力量，组建专项安保队伍。今年国庆假期，每日投入安保力量120人次，累计出动执勤人员840余人次，实现全域联防、闭环管控。

垦东派出所所长高峰常年扎根黄河北岸湿地一线。一到周末和节假日，便是他最忙碌的时候。节假日车流暴涨，他靠前驻守，科学疏导车流；漫长巡护路线上，他带队徒步踏查，及时劝阻追逐投喂、违规航拍等不文明行为，同步开展护鸟普法，妥善化解游客纠纷。滩涂之上，他一步一步丈量湿地，耐心劝导、热心救助，把平安和服务送到游客身边，守护候鸟栖息的一方静谧。

自然保护区分局情指中心负责人杨华章，自2010年来到自然保护区，已在这片湿地扎根16年。他先后发现并劝阻生态保护领域非法行为800余起，抓获违法犯罪嫌疑人80余名，救助东方白鹳、池鹭、大天鹅等野生保护动物500余只。常年驻守湿地，他已经把鸟儿当作了自己的亲人朋友，悉心呵护它们的安全。“候鸟选择飞到这里繁衍生息，我们绝不能辜负这份信任。”杨华章说。

在自然保护区分局核心区警务室，辅警刘保国、刘军长期驻守在这片偏远湿地。这里位置偏僻，物资补给不便，却恰好是游客观赏鸟浪的核心点位之一。二人熟稔每一处鸟群栖息点位，一遍遍向摄影爱好者讲解无人机管控要求；巡护途中仔细排查捕鸟网具，防范偷猎隐患。盐碱滩上风劲寒凉，他们日复一日坚守岗位，与苇荡候鸟为伴，守护候鸟迁徙通道的安宁，用坚守践行生态警务的初心。

高峰、杨华章、刘保国，是东营公安无数生态警务守护者的缩影。一边维护滨海观鸟沿线秩序，一边扎根保护区最前沿，东营公安广大民辅警默默付出，把责任融进潮起潮落之间。

寒来暑往，候鸟如期往复；藏蓝在岗，守护初心不改。东营公安民辅警扎根滩涂一线，以生态警务筑牢平安防线，守护万鸟翔集的灵动，守护游人从容安心的旅程，在河海交汇之处，绘就人与自然和谐共生的动人画卷。

（大众新闻·山东法治报 马永文 通讯员 陈进 刘贵增 解朋龙）