招远市：“双联双促”激活小区精治动能

招远不少小区曾遭遇基层治理的现实难题：行业协会手里握着法律援助、养老服务、文化惠民等优质资源，却缺少下沉小区的有效渠道；居民家中有各式各样生活诉求，小区阵地又接不住多元的专业服务；不少共建活动热闹一阵便归于沉寂，很难形成长久效力。为破解这一治理难题，招远市深入落实烟台市“双联双促”工作部署，聚焦资源下沉、供需匹配、长效运行三大核心，依托小区党群服务站激活基层治理末梢，让优质社会资源下沉楼栋院落，让暖心惠民服务直达百姓家门口，把小区小小的“家门口阵地”，变成服务万千居民的惠民大舞台。

摸排供需底数，让服务家底更清晰

精准治理，底数先行。招远市坚持“摸底数、建台账、明靶向”工作思路，双向梳理资源与需求，绘就全市惠民服务精准图谱。市级层面统筹部署，启动“双联赋能聚民心·惠民睦邻暖全城”专项活动，通过专题部署、政策解读、座谈交流等方式，凝聚各类社会组织下沉基层、服务群众的思想共识，打通资源下沉思想壁垒。

一方面，全面盘活社会资源家底，系统梳理全市行业协会商会资源力量，分类建立涵盖法律援助、创业帮扶、养老助老、家居便民等13个领域的优质资源清单，逐一明确服务特长、适配领域、服务能力，实现所有可下沉资源分类建档、精准归类、有据可查。另一方面，全方位摸排居民需求，依托小区党群服务站、网格治理队伍，通过入户走访、业主座谈、网格征集、社群调研等多元方式，常态化收集居民急难愁盼，重点梳理少儿托管、家装科普、文体健身等80余项高频需求，建立动态更新的居民需求清单，专人跟进诉求更新、收集反馈，确保群众诉求全覆盖、无遗漏，为精准服务、高效共治打下坚实基础。

做优双向匹配，让资源对接更精准

为杜绝行政摊派、形式结对，招远市全面推行柔性结对模式，打破传统单一对接壁垒，构建“一对多、多对一、多对多”的灵活共建机制，充分尊重社会组织服务意愿与专业特长，由各主体自主选择结对小区、匹配服务项目，彻底扭转“被动参与”局面，实现社会组织从“要我服务”到“我要服务”的主动转变。目前，全市已有32家优质社会组织主动报名、积极响应，与各小区党群服务站建立稳固结对共建关系。

依托双清单精准匹配机制，招远市搭建起“群众点单、阵地派单、行业协会商会接单”的闭环服务体系，让小区党群服务站从被动等待转为主动邀约，彻底解决“服务过剩、需求空缺”的供需错位问题。同时，联动行业主管部门精准赋能，将行业规范建设、政策宣讲、文明倡导融入惠民服务全过程，在开展便民服务的同时，引导社会组织规范服务行为、提升服务质效、树立行业新风，实现“惠民服务提质、行业发展提优”双向赋能。

“以前做体检、剪头发都要专门跑外面，现在小区经常开展义诊、义剪活动，下楼就能享受贴心服务，日常生活方便太多了！”金地华庭小区居民李大爷，对家门口的惠民服务连连点赞。常态化的结对服务，让多元专业资源真正走进小区、贴近居民，切实提升了群众的获得感与幸福感。

巩固治理长效，让民生暖意更绵长

为杜绝共建活动“一阵风”、合作关系“浅尝辄止”的问题，招远市坚持结果导向，健全制度化、常态化、规范化的共治运行体系，推动“双联双促”工作从零散化活动向常态化共建、制度化治理迭代升级。

小区党群服务站充分发挥基层阵地优势，全力做好居民动员、场地保障、秩序维护、活动组织等兜底工作，确保各类下沉服务接得住、落得实、有成效。所有结对共建主体均签订正式共建协议，细化明确服务项目、活动频次、双方职责、保障机制，让共建工作有章可循、有据可依。同时，建立季度会商、居民回访、成效评估三大长效机制，定期复盘服务成效、收集居民意见、优化服务内容，持续提升服务适配度与群众满意度，形成“服务—反馈—优化—提升”的良性循环。

“小区的服务越来越贴心，不仅有免费义诊，还有书法课堂、亲子活动、康养教学，老人小孩都能找到乐趣，邻里关系也越来越和睦。”丽苑新城西区居民王阿姨坦言，如今的小区烟火气十足、幸福感满满。

截至目前，招远市常态化开展法律咨询、少儿美育、太极康养等多元化惠民活动，累计服务居民3300余人次。多元力量下沉、精准服务落地，有效破解了小区治理难点、民生服务痛点，让文明共治、邻里和睦成为小区治理新风尚。

下一步，招远市将持续深耕“双联双促”基层治理实践，不断优化供需对接机制、扩容共建资源、丰富服务载体，持续激活小区治理末梢活力，以精细化、有温度的基层治理，守护群众安居幸福，持续擦亮城市基层治理特色品牌。

（大众新闻记者 从春龙）