锚定65%！山东高端化工五年路线图出炉

山东省工业和信息化厅近日印发《山东省高端化工产业高质量发展行动计划（2026—2030年）》（下称《计划》），加快化工产业能级跃升，促进先进制造强省建设。

按照《计划》，以智能化、绿色化、融合化为方向，山东将全力打造自主可控、安全可靠、协同高效、竞争力强的现代化工产业体系。到2030年，全省化工行业增加值年均增长7%左右，高端化工营业收入占全省化工行业的比重达到65%左右；应入园化工企业入园率达到75%左右。

实施三大行动 落子16个关键赛道

高端化工是山东省新旧动能转换“十强产业”之一，也是“6997”现代化工业体系九个优势产业之一，产业规模大、细分链条长、产品种类多、关联覆盖广，是关系国计民生的重要基础原材料工业。省委、省人民政府高度重视高端化工产业发展，将高端石化列为科学优化重大生产力布局的重要方面之一。本计划是推进全省化工产业高质量发展的指导性文件。

《计划》围绕我省在基础化工、化工新材料、精细化工三大领域的发展实际和行业特点，分别提出强基固本、培强壮大、创新提质三大行动，细化明确16个细分领域的发展方向。

基础化工产业强基固本行动，聚焦石化、煤化、盐化等3个传统领域，以调整优化全省整个化工产业的原料自给体系为根基，稳妥有序推进产能压减整合，在增强原油加工、烯烃、芳烃、甲醇、合成氨等大宗基础化工产品的调控保障能力基础上，着力向中下游延伸升级。

化工新材料产业培强壮大行动，紧盯国防科工、航空航天、电子信息、能源资源安全、高端装备、智能机器人、生物制造等重点产业发展需求，聚焦在科技创新制高点具有重要牵引作用的高端聚烯烃、工程塑料、高性能橡胶、聚氨酯、氟硅材料、尼龙、生物化工、碳纤维等8个核心领域，强化关键产品技术攻关，迎头赶上化工新材料发展新赛道。

精细化学品产业创新提质行动，紧跟国际精细化学品产业发展趋势，围绕千行百业的发展应用和终端民生消费升级，立足电子专用材料、专用化学品、日用化学品、农药和涂料等5个领域，坚持需求牵引、因业施策，不断增强精细化工产品的高端供给能力。

织密监测闭环 建立“中试绿色通道”

《计划》从聚力行业运行平稳健康发展、推动产业科技创新加快融合、强化智慧绿色安全系统改造、促进产业融链固链协调发展、优化集约高效产业生态布局、抓牢抓实化工行业安全生产、提升国际市场交流合作水平等7方面，明确21项具体工作任务。

今年以来，炼化行业波动风险持续受到市场关注。受地缘冲突加剧等因素影响，原油价格持续走高、海运运力紧张加剧，国际原油进口综合成本达130-140美元/桶；同时原油保障能力下降，企业减产风险较大。《计划》明确，山东将聚焦原油采购、通关运输、原料储备、产品销售等关键环节，破解物流堵点、供应链断点；建立重点物资保供、风险企业、替代来源“三张清单”，保障企业原料供应；立足保供底线，扛牢保供责任，稳定成品油、基础化工品生产供应，保障民生用油和工业生产需求。

山东将完善涵盖生产、投资、效益、价格、产销存、进出口等12类关键指标的监测体系，围绕炼化、氯碱、化肥、轮胎、煤化工、化工新材料等细分领域，建立“实时监测、穿透调度、科学预判、及时应对”一体化运行监测闭环机制，动态掌握增量、减量、变量，及时研究因应政策措施。发挥行业协会作用，动态调整发布重点化工产品产能预警报告，避免行业“内卷式”竞争。

山东支持行业企业牵头组建科技创新平台，重点突破膜级超纯聚砜制备等关键技术瓶颈。在济南、青岛、烟台、滨州、临沂、枣庄布局建设高端化工研究院和新材料中试基地；在沿海、鲁中、鲁西、鲁北、鲁南建设省级化工中试基地，畅通科研成果从验证到产业化的“最后一公里”。同时，建立“中试绿色通道”，在合规中试基地打捆核准、备案、环评、安评，对仅原辅料变化且不超过原环评指标的中试项目不再重新审批。支持济南、青岛、烟台、滨州建设区域性化工科技创新中心。

山东将常态化征集重大创新任务，围绕重点产业链前沿动态，组织开展新旧动能转换重大产业攻关项目。重点突破茂金属聚乙烯、高碳α-烯烃、C8-POE、环烯烃共聚物（COC/COP）、PBO纤维、电子级光刻胶、高纯湿电子化学品、特种异氰酸酯、生物制造、医用级树脂分子量精密控制、痕量杂质去除及单体纯化等关键材料制备技术。

省市县项目直通 “量身定制”金融方案

围绕加强统筹组织协调、夯实重点项目支撑、加大资金支持力度、打造高端人才队伍、营造行业发展氛围等5方面，《计划》提出相关推动举措，形成促进高端化工产业高质量发展的合力。

按照“以新需求引领新供给、以新供给创造新需求”的战略导向，山东将引导地方和企业立足现有基础挖潜增效，聚焦省级重点项目、省技术改造导向目录等标准要求，提升项目凝练水平，优化石化化工标志性产业链项目库，形成“储备一批、开工一批、投产一批”的推进格局。围绕重大生产力布局和产业链“建延补强”，着力引进一批具有引领性、支撑性和示范性的重大项目。建立省市县项目直通渠道，密切关注项目进展动态，坚持线上线下、一体融合，着力协调解决手续办理、要素保障等堵点难点问题，推动项目早日投产达效。

在此过程中，用足用好国家和省关于稳增长、促发展的系列政策清单，统筹现有资金渠道给予支持，并按规定落实相关税收优惠政策。今年山东优选14家金融机构一对一服务19条标志性产业链，累计对接链上企业1.1万家，摸排融资需求超3450.7亿元，落地资金超2292.8亿元。针对石化化工产业链发展，也将进一步强化“金融链主”带动，“量身定制”特色金融方案，创新推出务实管用的差异化金融产品。

紧跟学科交叉、跨界融合、技术集成等新阶段创新趋势，山东将瞄准化工新兴领域和关键材料开发，加强“泰山产业领军人才工程”政策协同，支持企业引育紧缺急需人才、培养高端人才，打造专业化、国际化的研发团队。聚焦工程设计、项目建设、行业运行和市场营销等环节，优选熟悉化工产业宏观形势与前沿动态的权威人士，动态更新“首席专家”库，为行业发展和企业诉求及时提供指导服务。

（大众新闻记者 付玉婷）