高青县行政审批服务局：“全托管+一件事”让养殖企业办证跑出“加速度”

大众网记者 邵鹏飞 通讯员 马朋亮 淄博报道

近日，高青正浩畜禽养殖有限公司办理了种畜禽生产经营许可证。以往至少需要一个月的全套手续，托管专员抢时间、抓衔接，把大量跨部门对接、材料完善、勘验协调工作扛在肩上，仅用不到2周时间（含整改时间）就完成许可办理。企业负责人深有感触：“以前办手续自己琢磨一整天也摸不清门路，现在高青审批服务局的同志抓紧每一分钟帮我们跑，我们省下的是实实在在的一整天生产经营时间！” 如今，“涉农许可全托管”+“养殖业一件事”创新做法已经在高青黑牛产业园、各大养殖基地推广，审批材料精简65%，整体办理时限压缩80%，黑牛产业相关17项审批事项打包集成，办理周期由原来近百天压减至20天以内。

过去，开办或运营一家养殖主体，常常需要跑多个部门、办多项许可，动物防疫条件合格证、种畜禽生产经营许可、相关备案事项分头申报，材料重复交、勘验多次跑，一项项手续耗去大量时间；尤其对黑牛产业园这类重点农业项目，时间就是效益，证件晚一天到手，投产、出栏、销售就要往后拖一天，企业负责人常常“为一件手续焦虑一整天”。

针对这一堵点，淄博市高青县行政审批服务局坚持“正风提效、实干攻坚”导向，依据“养殖一件事”集成改革，通过涉农许可全托管实施方案实行“企业点单、专员跟单、部门联单”，推行批前预审、容缺受理、并联勘验、同步评审，对黑牛养殖、畜禽孵化等重点产业前置开展政策辅导、清单推送、材料代办，把大量协调、沟通、核对工作由审批部门内部消化。

“我们多跑一步、多盯一分，企业就能少耗一天、少愁一天。”这是高青县行政审批服务干部职工常挂在嘴边的一句话。近年来，高青县立足黑牛养殖、畜禽繁育等县域农业主导产业，以企业办事痛点为改革切入点，创新推出“涉农许可全托管2.0”服务模式，把“我们的一分钟，群众的一整天”作为工作标尺，变“企业跑审批”为“审批跑企业”，用审批人员的紧时间、快节奏，换回经营主体的生产时间、发展时间，为全县乡村振兴、特色产业做大做强注入强劲动能。