招远市行政审批服务局：涉水审批“一件事”集成改革 激活项目建设审批新效能

大众网记者 薄晓娜 通讯员 张哲 烟台报道

为持续深化山东省“高效办成一件事”改革部署，进一步优化工程建设项目领域服务环境，招远市行政审批服务局聚焦水利涉水许可办理中的现实堵点，针对以往水土保持方案审批、洪水影响评价等事项分头申报、材料重复提交、多次现场勘验、办理周期较长等企业反映集中的问题，立足本地项目办件实际，探索实施涉水审批“一件事”集成改革。

过去，不少工程建设项目在办理涉水相关审批时，需要逐个提交申请，重复填报多项基础信息，多个事项分别组织现场勘查、专家评审，企业准备材料多、来回沟通多、等待时间长，一定程度上影响项目推进节奏。针对这一现实痛点，招远市行政审批服务局打破原有事项壁垒，重构涉水审批业务逻辑，推出涉水审批集成服务套餐，创新构建起“一张表单整合、一套材料共用、专窗统一受理、联合实地踏勘、集中组织评审、多证同步出件”的全新办理模式，真正实现“多事项打包办”。

在业务办理过程中，企业可结合项目建设实际，自由选择全部涉水事项联办，或是挑选部分事项组合办理，不用再逐项提交申请。审批部门对原有多套申报表单开展系统性梳理整合，剔除重复填报要素，把多个事项共性信息进行归集复用，编制发布标准化、通俗易懂的办事指南，清晰列明申报条件、材料清单、办理路径，企业完成一次信息填报，即可供给多个审批事项使用，从源头减少重复填表、重复报件负担。针对需要实地核查核验的项目，不再分事项上门勘验，而是统一组织开展联合踏勘，一次进场完成多个涉水事项现场核查工作，踏勘形成的核查结果在内部各环节互认共享，杜绝反复上门，切实压缩项目等待周期，减轻企业迎检负担，让项目少等待、快推进。

坚持线上线下双向发力，持续完善涉水审批“一件事”服务载体，推动政务服务线上线下深度融合，打通企业办事的不同渠道。线下，政务服务大厅设立“高效办成一件事”专窗，配齐配强专职受理工作人员，方便企业到大厅办理涉水相关手续，实现涉水业务“只进一扇门、只找一个窗”。线上，充分依托山东政务服务网平台，上线涉水审批“一件事”办理模块，全面推行涉水事项全流程网上办理，企业足不出户，就可以在线完成资料上传、业务提交、办理进度实时查询。审批办结之后，企业既可以选择邮寄送达纸质批复文件，也能够直接下载电子证照、电子批复，实现“不见面审批”“零跑腿”办事。

同时，招远市行政审批服务局组建专业化帮办代办队伍，把服务关口向前推移，落实“提前介入、靠前辅导”的全周期服务理念，变“企业找上门”为“服务送上门”。围绕市级重点工程、招商引资项目，在项目谋划、立项前期阶段，工作人员便主动对接建设单位，开展政策宣讲解读，结合项目建设类型、建设规模，提前讲清涉水审批各项要求，明确报告编制核心要点，帮助企业理清办理思路，指导建设单位规范筹备申报材料，尽量规避因材料不合规反复修改返工，少走弯路。

下一步，招远市行政审批服务局将立足企业实际办事体验，持续深耕涉水审批“一件事”改革，不断迭代优化业务办理流程，提升帮办代办服务能力，加大涉水审批政策普及宣传力度，精准破解项目推进过程中的堵点、难点问题，以更高标准、更优质的政务审批服务，保障各类工程项目快落地、快建设，全力护航招远市经济社会高质量发展。