以“科所联动”赋能年轻干部成长蜕变

“法律法规都能解释，但群众带着情绪过来，一下子不知道该怎么沟通。”近日，在一次处置消费投诉的现场，淄博高新区市场监管局一名从科室到基层监管所锻炼的年轻干部这样说，对着案卷材料思路清晰，可直面来访群众的时候，才真切体会到，基层监管不只是对照法条办业务，更要学会倾听群众诉求，做好沟通疏导。

为助力年轻干部在实打实的工作当中学本领、补短板，淄博高新区市场监管局探索推行拓界强基“科所联动”年轻干部培养模式，以基层一线为年轻干部成长的练兵场，让年轻干部走到市场主体和群众中间，以实战提升行政执法能力。

下好“实践棋”，搭建一线练兵舞台

淄博高新区市场监管局立足科室专业优势和基层监管一线平台，印发《“科所联动”年轻干部轮岗培养实施方案》，年轻干部按照“每周下沉、季度轮换”的工作安排，分批到石桥、宝山、先创区监管所跟班实战，通过市场主体总量大、农村食品经营业户覆盖面广、生产及制造企业占比高等差异化所情所况学习各类基层工作方法。

年轻干部走出办公室，跟着基层监管所执法人员跑门店、查企业、接投诉、办案件，深度参与食品药品监管、投诉举报处置、“双随机、一公开”抽查等各类一线业务。同时合理统筹科室本职和基层所锻炼任务，提前梳理科室阶段性工作，利用晚间、碎片时间完成文稿、报表等常规工作，保证两边任务不耽误、不掉链。

练好“内力功”，丰富学训赋能载体

组织开展“所长讲堂”3期，由一线所长分享执法中的实战经验与技巧，助力年轻干部厘清办案思路、提升案件查办能力。举办市场监管“干部讲堂”3期，聚焦《行政处罚法》《消费者权益保护法》等市场监管系统法律法规进行专题培训，邀请专家解读法条，进一步规范执法流程、提升执法水平。常态化开展行政执法实务培训9次，通过专家对典型案例等进行剖析、解读，以案释法，规范文书制作、执法办案等关键环节，进一步纠正不规范执法行为，切实提升办案精准度。

用好“复盘招”，健全互学共进机制

季度轮换节点开展述职交流，淄博高新区市场监管局基层监管所对照年轻干部日常的工作表现开展点评，梳理锻炼过程中的收获和短板，形成实践之后复盘提升的完整闭环。“科所联动”将上级文件要求、最新工作思路传导至基层一线，进一步促进日常工作科所联动、上下贯通，精准补齐监管所“单一”作业模式短板。年轻干部会把在基层学到的群众沟通技巧、现场核查要点等带回科室，在起草专项整治方案、梳理投诉风险提示时，不再只单纯对照上级部署，更多结合一线真实场景优化工作举措。科室与基层执法人员“混搭”执法，在协同工作中互相借鉴，形成双向互学的良好氛围。

答好“育才卷”，优化基层人才梯队

淄博高新区市场监管局年轻干部在一线摸爬滚打之后实现快速成长，已有8人成长为办案能手，2人代表高新区参加全省练兵比武，斩获“山东省市场监管法律知识技能竞赛”“山东省职业专业化药品检查员检查职业技能竞赛”等比赛个人及团体奖项。专业力量持续下沉，改善基层监管所“一人多岗、专业单一”的老问题，队伍的年龄结构、专业结构不断优化，基层监管所40岁及以下执法人员占比由50%提升至75.8%，第一学历为本科及以上执法人员占比接近80%，助力基层行政执法专业化。

做好“实干题”，释放队伍建设效能

在食品安全领域突出问题专项整治的一线，淄博高新区市场监管局年轻干部积极参与街区、商贸综合体、农贸市场等重点区域排查工作，食品生产、流通、餐饮等各类主体检查数量环比增长468.79%，问题发现率提升15.15%。面向市场主体服务时，年轻干部实行网格化分片包保，针对未年报企业开展点对点提醒，推出线上提醒+线下帮办服务，区域零年报率持续下降，切实帮助企业规避信用风险。维权处置、矛盾调解、规范答复等专业能力得到进一步提升，坚持用心用情解决群众急难愁盼问题，不断提升市场监管治理能力和服务水平。

一名年轻干部跟随所内骨干处置一起退费纠纷过程中，消费者和商家分歧很大，双方多次争吵僵持不下。他学着基层所同志的方式，分开两方耐心倾听诉求，一边向商家讲清消费相关规定，一边安抚消费者情绪，反复沟通协调，最终促成双方达成退款协议。

脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少底气，基层就是年轻干部最好的课堂。下一步，淄博高新区市场监管局将继续打磨 “科所联动”培养模式，坚守实战练兵导向，不断完善全链条培养举措。引导更多年轻干部沉到一线，在一桩桩民生实事、一项项监管任务当中磨砺本领，把青年的活力干劲转化为市场监管治理实效，为淄博市高质量发展注入源源不断的青春动能。

（大众新闻·鲁中晨报记者 伊巍 通讯员 孟彤）