从“优诉便民”到“护绿向新”，海阳法院这场发布会干货满满！

10月28日，海阳市人民法院举办“海晏和清·优诉便民”立案诉服工作暨加快打造服务保障国家级零碳园区建设新闻发布会。海阳市人民法院党组书记、院长鲁晓辉作主旨发布，介绍立案登记制以来立案诉服工作整体成效，发布海阳市人民法院关于服务保障加快打造海阳市国家级零碳园区十条措施。海阳市人民法院党组成员、副院长石宝林介绍立案诉服具体业务成效、改革应对举措及成绩。海阳市人民法院立案庭庭长杨丽媛发布多元解纷与零碳十条典型案例并就立案诉服特色事例进行发言。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范少帅主持发布会。

本次发布会邀请人大代表、政协委员、律师代表、调解员代表，市公安局、市司法局、市人社局、市住建局、市金融监管局、市综治中心等单位代表参加。

▲发布会现场

将服务保障国家级零碳园区建设作为“一把手”工程，确保海阳市委关于商业航天、清洁能源产业发展及零碳园区落地的重大决策部署到哪里，司法服务保障就跟进到哪里，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

围绕商业航天、清洁能源、碳交易、数字经济等新领域知识，开展专项业务培训，培育一批审判业务专家，提升法官服务保障新质生产力的专业能力。

紧扣海阳“十五五”规划战略部署，主动对接核电耦合产业园、万华绿电产业园、东方航天港等重点区域和项目，提前研判项目建设、商事交易法律风险，确保重大项目依法高效推进。

深化“如我在诉”理念，设立“零碳园区”巡回法庭，推行“午间法庭”“周末法庭”等便民措施，确保司法服务与园区“生产不停、建设不断”的实际需求同频共振。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，将海晏“和”清多元解纷工作体系植入园区治理，对履行完毕的企业，及时开展信用修复，帮助企业纾困解难、轻装前行。

持续放大“海晏兴商”司法助企品牌效能，深化府院联动，完善重要事项联商、重大案件联解、重点纠纷联治，实打实帮助企业解决法律问题，帮助企业实现市场资源优化配置。

对涉零碳园区案件实行标识管理和繁简分流，优化立审执衔接流程，健全审执协同提速机制，以高效司法服务助力园区快速发展。

依法支持行政机关对高耗能、高排放项目的监管执法，严厉打击非法采矿、非法捕捞等违法犯罪行为，严守生态保护红线。

紧紧围绕加快推动发展方式绿色低碳转型，依托“海晏•青川”环境资源司法品牌，建立“惩戒—修复—监管”三阶联动机制，探索“碳汇”替代修复等新型责任承担方式。

定期发布涉零碳园区建设典型案事例，聚焦多发类案深层次问题，积极提出综合治理司法建议，以法治力量赋能零碳园区建设。

发布会现场

石宝林系统回顾了立案登记制以来的工作成效。该院坚持向外借力、向内挖潜，实体嵌入市综治中心，建成 220平方米多元解纷中心，引入保险、公证、律师、仲裁、行业调解组织等力量入驻，打通府院联动、多元解纷通道。

立案庭主动下沉走访零碳园区，摸排企业生产经营、项目建设司法需求，建立院企常态化良性互动服务机制；对内持续推进一站式诉讼服务迭代升级，做实网上立案、跨域立案，闭环管理 12368 热线，深化先行调解、快审改革，用好要素式起诉状、答辩状示范文本。改革成效充分显现，2025年民商事收案同比下降 21.64%，降幅位居全省首位，道交、劳动争议案件实现大幅下降，立案庭被最高人民法院通报表扬，获评“人民法院立案信访诉服工作成绩突出集体”。

杨丽媛发布四起典型案例，涵盖劳动者权益保护、道交纠纷审前鉴定赋能、重大工程保障、涉企项目前端化解，共同印证海阳法院抓前端、治未病，依托综合治理平台多元解纷的工作理念。

77名职工讨薪纠纷，通过要素式示范文本汇总诉求，依托先行调解和府院联动多方协调，职工成功获赔各类款项160万余元，纠纷圆满化解，生动体现“示范文本+先行调解”前端解纷成效，案例入选烟台市第二届“十佳调解案例”、山东法院立案诉服典型案例。

当事人因交通事故伤残等级争议陷入僵局，法院指导驻院律师调解中心启动审前鉴定，7天出具专业鉴定报告，引导双方就赔偿数额达成一致，赔偿款3日内足额到账，体现“鉴定早一步、难题前端解”。

标的近亿元的核电配套工程款纠纷，依托常态化府院联动机制，以“不查封、不冻结”的柔性司法方式打通资金堵点、破解履约难点，让濒临停摆的核电工程“后勤心脏”重归运转，入选山东法院司法服务保障美丽山东建设典型案例，获《人民法院报》、最高人民法院官网刊发推广。

某施工公司负责零碳园区配套工程，在市域外施工受阻，拟诉至法院，立案诉服人员未就案办案，以专业法律思维解构矛盾焦点，指导当事人以合法方式开展施工，未经诉讼，仅用20日便促成园区配套工程顺利完工，避免纠纷进入漫长诉讼程序，真正保障全市大局工作顺利推进。

专题通报三项特色创新事例及核心业务数据：一是道交纠纷多元化解“海阳密码”，落地全省首家实体运行平安财险理赔调解工作站，构建多主体协同处置模式；二是“示范性诉讼 + 批量化调解”工作法，针对道路交通、建设工程、金融借款、劳动争议纠纷实现批量高效化解；三是公证参与司法辅助事务省级试点，联合公证处将公证力量引入调解、取证、送达、保全、强制执行辅助等业务。立案庭主动延伸诉讼服务触角，走进零碳园区实地走访，按需提供法律咨询、纠纷预判、多元解纷指引。

海阳法院将持续深化一站式诉讼服务标准化建设，推动诉讼服务向人民法庭下沉；持续深化与综治中心协同联动，做实零碳园区常态化走访法律服务，持续放大多元解纷改革成效；严守立案登记制度底线，畅通立案渠道；持续擦亮海晏“和”清司法品牌矩阵，落地落实“零碳园区十条”，以高质量立案诉服工作赋能基层治理现代化，不断提升人民群众司法获得感，推动立案诉服工作高质量发展。

（海阳市人民法院）