多头跑、重复看、时限长？岱岳区这套“3+3+3”模式专治这些审批痛点

为深入贯彻落实山东省人民政府《关于加强和规范事中事后监管的实施意见》，加强审批与监管衔接，构建权责明确、公平公正、简约高效的事中事后监管体系的总体要求，今年，岱岳区行政审批服务局以深化“高效办成一件事”为主线，聚焦审批勘验中“多头跑、重复看、时限长”等突出问题，以制度创新为引领、审管协同为纽带、标准化建设为支撑，探索形成以“三项机制、三个规范、三重保障”为特色的“3+3+3”联合勘验评审模式，推动行政审批效能和事中事后监管精准度“双提升”。

以“三项机制”夯实制度根基构建联合勘验“四梁八柱”

坚持制度先行、规则引领，推动联合勘验从“经验驱动”向“制度驱动”转变。

坚持“一事项一标准、审管相一致”，梳理制定《现场勘验评审目录清单》，将16大类30小项纳入联合勘验范围，实行动态管理，做到“清单之外无勘验”。

不定期组织监管部门召开联席会议，研究解决联合勘验评审和审管衔接工作中的重大、疑难问题，打通审批监管之间的信息壁垒和协作堵点。

实行联合勘验评审工作台账管理，通过文字、影像等方式全程记录，确保真实、完整、可追溯。勘验评审结果定期整理存档，保存期限与相应行政审批事项档案保存期限一致，实现“全程留痕、闭环管理”。

以“三个规范”优化实施流程打造联合勘验“标准样板”

围绕“减环节、压时限、提效能”，重塑勘验流程、规范操作标准。

窗口受理申请材料后，由业务科室填写《现场勘验通知单》，流转至区行政审批勘验中心预审，确认启动联合勘验评审程序。需要组织专家、监管部门参加的，由勘验中心统一组织开展，避免申请人“多头对接”。

根据事项类型和专业需求制定联合勘验评审方案，明确勘验时间、地点、参与部门、人员安排和技术要求，提前1个工作日书面或电话邀请相关监管部门或专家。联合勘验评审人员按照统一标准和操作规程，对设置标准、现场条件、设施设备、人员资质、管理制度等进行实地核查，组织专家对评审事项的评价报告、图表等进行问询和技术审查。工作人员以文字、图片、录像、录音等形式如实记录，并由申请人签字确认。

参与现场勘验的各方人员就勘验情况签字确认，涉及专家勘验的由专家现场出具审查意见，涉及部门勘验的由相关部门在规定时限内出具勘验报告。区行政审批服务局综合各方意见形成联合勘验评审报告，作为行政审批的重要依据，确保审批决定依法依规。

以“三重保障”强化监督问效确保联合勘验“阳光运行”

坚持严字当头、督字托底，确保勘验结论客观公正、权力运行规范透明。

明确区行政审批勘验中心为联合勘验评审工作具体实施机构，负责制定工作规范和操作规程、组织协调监管部门开展联合勘验、汇总各方意见形成结论、留存管理档案资料等职责。专家评审工作严格按照《行政审批专家评审工作制度》做好专家选用和组织实施工作。

参与联合勘验评审工作的人员严格遵守廉洁纪律和工作纪律，不得泄露勘验评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得利用工作之便谋取不正当利益。勘验评审工作人员向申请人出示有效证件，在申请方有人在场的情况下实施勘验评审，服务过程举止文明、言语得体。

建立投诉举报处理机制，区行政审批服务局及时调查处理投诉举报，并将处理结果告知投诉举报人。同时加强内部管理和监督，建立健全勘验评审工作全过程记录和档案管理制度，确保勘验评审工作可追溯、可核查。

通过联合勘验评审制度改革，岱岳区行政审批服务局有效整合勘验评审资源，压缩勘验评审时限，提升服务效能，实现了审批与监管权责清晰、无缝衔接。下一步，将持续深化联合勘验评审标准化建设，不断创新和完善勘验工作机制，为全区经济社会高质量发展提供更加优质高效的行政审批服务保障。（大众新闻记者 刘涛 通讯员 董海锋）

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