三小时化解船舶碰撞纠纷！嘉祥这个多元解纷中心把调解室搬上船头

10月29日清晨，薄雾还未散去，嘉祥港货船穿梭，码头已是一派繁忙景象。记者随山东省高级人民法院组织的媒体行活动走进港口，探访嘉祥县人民法院嘉法润航多元解纷中心如何实现“水上矛盾水上解”。

港口附近，一间不大的办公室门口，“嘉法润航多元解纷中心”标识牌格外醒目；墙上，“一窗口受理、一站式调处、全链条化解”几个大字清晰可见。这里，就是嘉祥县人民法院联合交通运输局等单位打造的多元解纷中心。

多元解纷中心里，嘉祥县人民法院立案庭刘新娟向记者讲起一起刚处理不久的船舶碰撞纠纷。两艘船发生剐蹭后，船员通过12395热线求助，县交通运输局水运科第一时间研判分流，联动嘉祥县人民法院赴现场勘验，组织多元调解。调解人员从事故责任、行业惯例和情理法入手，促成双方达成一致意见，并现场签署了和解协议。原本需要较长时间诉讼解决的问题，仅用三小时便化解。“我们当时上午9点多接警，11点多就协商完了，如果经过诉讼的话，可能要一两个月，甚至三四个月，会影响他们的运营。”刘新娟说。

“水上纠纷等不起。”嘉祥县人民法院党组成员、审判委员会专职委员李修京接过话头。他介绍，嘉祥港船流量大，船舶剐蹭、碰撞时有发生，船员常年在水上奔波，最怕纠纷拖住行程。为此，嘉祥县人民法院和县交通运输局牵头，联合县总工会、县司法局等单位建立嘉法润航多元解纷中心，把调解力量前置到港口一线。中心依托12395热线和工会驿站“双接诉”机制归集船员诉求，由水运科研判分流，推动部门联动响应，及时开展现场勘验，组织多元调解；对达成调解协议的，督促即时履行，符合条件的进行司法确认；调解不成的，依法导入诉讼程序。

在解纷中心，嘉祥县人民法院立案庭的杜翠英向记者介绍，中心实行“一窗口受理、一站式调处、全链条化解”，当事人只需提交一次申请，即可享受调解、法律咨询、诉讼指引、司法确认等集成服务，办理时限缩短至3天以内。

走出办公室，记者看到一艘执法船停靠在码头边。李修京指着船介绍，这是中心配备的“多元解纷执法船”，也是流动的“水上调解室”。针对水上纠纷特点，中心推行“现场勘验+行业评估+情理调解”工作法，把调解阵地搬到码头、把法律服务送到船头。对突发涉航纠纷，第一时间启动应急处理机制，工作人员直接登船解纷，精准研判事故原因、明确责任归属，有序保障航道畅通。

嘉祥县人民法院还常态化开展“送法进港口、进船舶、进企业”活动，举办甲板普法微课堂4次，深入港航企业开展法治体检5次，解答法律问题47个，从源头预防和减少纠纷发生。

从“单打独斗”到“多元联动”，从“对簿公堂”到“码头调解”，“嘉法润航”用三小时调解的速度、3天以内办结的效率，跑出了司法为民的温度。

（大众新闻记者 郭治权 刘一颖）