法治副校长讲堂 | 共护青春净土 同筑校园安全（青岛市 刘平）

大家好！非常荣幸今天能走进校园，与大家共同探讨一个关乎学生健康成长、校园安全稳定的重要议题——防范校园欺凌。作为法治副校长，我深知，学校是未成年人保护的第一道防线，而在座的各位老师，正是这道防线最坚定的守护者。今天，我想从“认知、职责、应对、协同”四个维度，与大家交流如何以法治思维和专业行动，共同织密校园欺凌的“防护网”。

我想先请大家思考三个问题：您认为校园欺凌只是“孩子间的打闹”吗？当欺凌发生时，老师的一句“为什么他不欺负别人只欺负你”会造成什么后果？作为教师，我们在法律上对学生负有什么样的责任？带着这些问题，我们一起来开始下面的课程。

认知：什么是校园欺凌

首先我们要明确，校园欺凌绝不是简单的“孩子间的打闹”。根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》及教育部等十一部门《加强中小学生欺凌综合治理方案》：校园欺凌是指发生在校园内外、学生之间，一方单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。

欺凌的主要形式：1.肢体欺凌(最易发现)：推搡、殴打、抢夺财物、故意冲撞。2.语言欺凌(最为普遍)：辱骂、起侮辱性绰号、嘲讽、威胁。3.社交欺凌(最难取证)：孤立排挤、散布谣言、操纵人际关系。4.网络欺凌(蔓延最快)：传播隐私、网络暴力、拉群攻击。

职责：校园欺凌的法律后果

学校层面：1.民事责任——未尽教育、管理职责的，承担侵权责任。2.行政责任——对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分，情节严重的，撤销学校荣誉称号。3.刑事责任(极端情况)——不报、谎报安全事故罪，玩忽职守罪(因严重不负责任导致重大伤亡)

教师层面：在防范校园欺凌的体系中，教师处于最关键、最前沿的位置。教师不仅是知识的传授者，更是学生成长的守护者、校园安全的“吹哨人”。1.《中华人民共和国未成年人保护法》明确规定了学校、教师对学生负有教育、管理和保护的职责。2.《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》要求学校对有不良行为的未成年人加强管理教育，进行有效干预。教师在日常教学中，要善于发现学生行为、情绪、社交等方面的异常变化，这往往是识别潜在欺凌或被欺凌风险的“窗口”。3.教师的职业伦理要求大家关爱学生，维护他们的身心健康。对欺凌行为的漠视、不作为，不仅是失职，更可能对受害者造成“二次伤害”。

应对：教师如何识别校园欺凌

老师们，防范校园欺凌，不能等到事情发生后再去“救火”，而应构建一套预防为主、及时发现、有效干预的长效机制。这需要我们在座的每一位老师共同努力。

（一）强化预防，织密“防护网”。1.加强教育与引导：将防范欺凌教育融入日常教学和班级管理中。通过主题班会、法治课、情景模拟、角色扮演等形式，让学生明白什么是欺凌、欺凌的危害、如何保护自己以及如何友善相处。2.营造良好班级氛围：注重班级文化建设，倡导团结友爱、互相尊重、包容互助的班风。3.密切家校沟通：与家长保持常态化联系，了解学生在家庭和社区中的表现，共同关注孩子的成长动态。引导家长掌握科学的家庭教育方法，关注孩子的情绪变化，与学校形成教育合力。

（二）敏锐发现，擦亮“瞭望哨”。1.关注异常信号：很多被欺凌的学生会因为害怕或羞耻而选择沉默。教师要练就一双“慧眼”，关注学生身上的异常信号，例如：学习成绩无故下滑、不愿上学、身上有不明伤痕、情绪低落或暴躁、物品经常损坏或丢失、社交回避等。同时，也要留意有欺凌他人倾向的学生，如脾气暴躁、好斗、拉帮结派、欺负弱小等。2.畅通信息渠道：建立学生信任感，鼓励他们在遇到或发现欺凌行为时，能够第一时间向老师报告。3.善用网络观察：关注班级微信群、QQ群、论坛等线上空间，及时发现网络欺凌的苗头。

（三）有效干预，筑牢“防火墙”。1.及时制止，保护现场：一旦发现正在发生的欺凌行为，必须第一时间坚决制止，将受害者与欺凌者分开，确保学生人身安全。根据需要联系校医、家长，必要时报警。2.调查核实，厘清事实：迅速、客观地调查事件经过，分别与当事人、目击者谈话，了解事情的起因、经过和后果。注意保护学生隐私，避免因调查方式不当造成二次伤害。3.分类处理，教育惩戒：根据欺凌行为的性质、情节和后果严重程度，依据校规校纪和相关法律法规进行处理。4.心理疏导，跟进帮扶：对被欺凌的学生，要给予充分的关爱、支持和保护，及时联系专业心理老师或机构进行心理疏导，帮助其走出阴影。对欺凌者，也要进行有针对性的教育和心理行为矫正，引导其认识错误、承担责任、修复关系。

协同：防范校园欺凌是一项系统工程

各位老师，校园欺凌的防治，需要法律、教育、心理等多维度发力。我们要做敏锐的观察者，关注每一个异常信号；做坚定的保护者，第一时间制止欺凌；做温暖的倾听者，给予受害者力量；做法治的传播者，让学生知法、懂法、守法。

老师们，学生需要的是爱心、耐心、细心和责任心。当学生发生矛盾时，多问一句；当学生情绪异常时，多看几眼；当发现欺凌苗头时，多做一些。让我们携起手来，用法律的威严和教育的温情，共同为孩子们撑起一片没有欺凌的蓝天，让每一个孩子都能在阳光下平安、健康、快乐地成长！

（作者系青岛德县路小学法治副校长、青岛铁路运输检察院第二检察部一级检察官 刘平） 

约稿

法治副校长制度已全面覆盖山东中小学，成为开展青少年法治教育、预防未成年人犯罪、护航校园安全的重要机制。

为扎实推进青少年法治宣传教育，切实筑牢校园法治安全屏障，山东法治报社特开设“法治副校长讲堂”专栏，面向全省公开征集法治副校长进校园普法稿件，旨在搭建权威普法传播平台，凝聚校园法治共建合力，引导广大青少年尊法学法守法用法。

通过多样化活动深化法治副校长履职实效，精心打造特色普法品牌，以专业普法助力青少年健康成长，共同谱写新时代法治山东建设新篇章。

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