立案数11年增长127.1% 烟台法院亮出立案诉服“成绩单”

10月29日，烟台中院召开全市法院立案诉服工作新闻发布会。烟台中院党组成员、副院长闫青利出席发布会，通报了立案登记制改革实施以来全市法院立案诉服工作成效。据介绍，立案诉讼服务是人民法院联系群众的“第一道窗口”。自2015年5月立案登记制改革实施以来，全市法院坚持“小案事不小、小案不小办”工作理念，紧扣“公正与效率”主题，持续深化立案登记制改革，迭代升级诉讼服务，做实多元解纷，推动立案诉服工作实现质效双升。

破除立案壁垒，筑牢诉权保障屏障

11年来，全市法院坚决破除立案壁垒、规范立案秩序、畅通诉讼渠道，彻底根治“立案难”问题，让“有案必立、有诉必理”常态化、制度化落实。全市法院全面清理限制立案的“土政策”“潜规则”，对符合条件的起诉一律当场登记立案，对材料不齐的严格执行“一次性告知”。同时，深入推进二审案件网上立案改革试点，有效缩短上诉案件移送时间。

 随着立案渠道的不断拓宽，全市法院构建起“网上立、自助立、当场立、跨域立、就近立”五位一体立案服务体系。依托153个乡镇诉讼服务站、1872个村居服务点下沉服务、就近便民，并为老弱病残等特殊群体开通绿色通道。在精简办事流程方面，全面推广“两状”示范性文本，起诉状适用率达94.05%。改革以来，全市法院立案从2014年的8.08万件增长到2025年的18.35万件，增幅达127.1%；立案群众满意度达4.77分，诉服质效连续位居全省第一梯队。

深耕多元解纷，推进矛盾前端化解

坚持“抓前端、治未病”，全市法院深耕“握手烟和”多元解纷品牌，构建起党委领导、府院联动、多方参与的递进式纠纷过滤体系。联合17家市直单位出台非诉讼纠纷解决机制实施意见，会签28项行业调解规范；全面实现基层法院诉服团队进驻县级综治中心。

为提升化解效能，全市法院组建791支专业化诉调队伍，线上汇聚728个调解组织、1629名调解员入驻平台，线下引入63家特邀调解组织。推行202名员额法官、170名法官助理对口指导基层调解组织。改革以来，累计在诉前化解纠纷52.38万件，平均化解周期20天。今年以来，创新构建“1+N”金融纠纷多元化解体系，推动成立全省首家金融纠纷多元化解中心。2026年全市法院通过先行调解成功化解矛盾纠纷4.2万件，成功率达52%，位居全省前列。

办好民生小案，提升司法整体效能

全市法院深入践行“小案事不小、小案不小办”理念，深化繁简分流，充分适用小额诉讼、简易程序等高效机制。目前，全市法院小额诉讼程序适用率达51.84%，实现简案快办、繁案精审。严格落实院际管辖先行协商机制，最大限度减少程序空转、降低群众诉累，中院1件管辖案例入选人民法院案例库。    

在办案服务方面，持续深化智慧诉服建设，全面推行无纸化办案。今年7月起，优化12368诉讼服务热线集约化闭环管理，出台热线集约管理工作规范。全市12368热线回拨接通率达100%，实现“一号受理，接诉即办”，群众满意度高达99.97%。

下一步，全市法院将坚持问题导向，常态化开展立案领域专项排查，严防立案难问题反弹；持续擦亮“握手烟和”多元解纷品牌，深化府院联动与诉调对接；持续建强速裁团队，力争年底80%民事案件实现速裁快审，以公正高效司法持续提升群众司法获得感、幸福感、安全感，为法治烟台、诚信烟台建设提供更加坚实的司法保障。

（大众新闻•山东法治报记者 张家宾 通讯员 刘丹 ）