感知日照丨下好城市治理“绣花功夫” 绘就人民城市新画卷

张泓

城市，是现代化建设的“火车头”，也是亿万人民安居乐业的家园。“城市管理应该像绣花一样精细”“人民城市人民建，人民城市为人民”。当前，我国城镇化率已超过65%，城市发展从规模扩张转向品质提升，城市治理的水平，直接关系着群众的获得感、幸福感、安全感。下好城市治理的“绣花功夫”，既是时代之问，也是人民之盼。

城市治理，要在“精”字上做文章。 城市是一个复杂的巨系统，治理不能大而化之，必须于细微处见真章。从老旧小区加装电梯的“最后一米”，到背街小巷环境整治的“边角料”；从早晚高峰交通拥堵的“微循环”，到农贸市场改造提升的“烟火气”——这些看似琐碎的“关键小事”，恰恰是群众心头的“头等大事”。近年来，不少城市推行“街长制”“路长制”，借助大数据、人工智能打造“城市大脑”，让井盖缺失、路灯不亮、垃圾堆积等问题实现“秒级响应”。实践证明，只有把治理触角延伸到城市的每一个末梢，才能让城市既有“面子”更有“里子”。

城市治理，要在“共”字上求突破。 城市治理不是政府的“独角戏”，而是全社会的“大合唱”。上海推行“社区云”平台，让居民动动手指就能参与社区事务；北京“朝阳群众”、杭州“武林大妈”等群防群治力量，成为城市平安的“千里眼”“顺风耳”。这些生动实践启示我们：必须坚持共建共治共享，激活基层治理的“神经末梢”，让市民从“旁观者”变为“参与者”，从“要我做”变为“我要做”。当每一位市民都把城市当作自己的家来爱护、来经营，城市治理就有了最深厚、最持久的力量源泉。

城市治理，要在“人”字上见温度。 城市的核心是人，治理的最终目的是让人民生活更美好。这就要求城市治理既要有力度，更要有温度。面对流动摊贩，是简单驱赶还是划定便民疏导点规范经营？面对老年人运用智能技术的困难，是一刀切推行“扫码办事”还是保留人工窗口、提供“适老化”服务？面对新业态从业者的权益保障，是放任不管还是主动靠前服务？不同的选择，折射出不同的治理理念。真正高水平的城市治理，应当既有“科技感”又有“人情味”，既能“管得住”又能“放得活”，让每一个群体都能在城市中找到归属感。

城市治理，要在“长”字上建机制。 城市治理非一日之功，不能搞“运动式”“突击式”整治，必须建立长效常治的体制机制。要完善法律法规，明确各方权责，让治理有法可依、有章可循；要健全考核评价体系，把群众满意度作为衡量治理成效的“硬杠杠”；要推动资源、服务、管理向基层下沉，让基层有人办事、有钱办事、有权办事。唯有如此，才能避免“一阵风”过后问题反弹回潮，让城市治理的成效经得起时间和人民的检验。

“城，所以盛民也。”城市治理是一道时代考题，也是一项民生工程。让我们以“绣花”般的细心、耐心和巧心，一针一线织密治理网络，一笔一画绘就幸福图景，努力建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。