青岛市检察院向市人大常委会报告全市刑罚执行检察工作情况

大众网记者 唐嘉宝 青岛报道

10月28日，在青岛市第十七届人大常委会第三十八次会议上，市检察院检察长段连才作了关于全市刑罚执行检察工作情况的报告。

报告指出，在市委、省检察院坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，全市检察机关全面加强刑罚执行监督，有力惩治犯罪、维护稳定、保障人权、守护公正，为平安青岛、法治青岛建设作出积极贡献。2022年以来，共审查办理各类刑罚执行监督案件10532件，依法提出监督纠正意见3579件，31个典型案例和经验做法被最高检、省院推广。

报告指出，全市检察机关立足主责主业，坚持依法监督、敢于监督、善于监督，守护刑罚执行公平正义。扎实开展刑罚交付执行监督，协同破解恶意逃避执行等行为，工作经验被《检察日报》报道。依法开展刑罚监外执行监督，加强社区矫正监督，加大剥夺政治权利执行监督力度，协同推动教育帮扶，促进更好融入社会。深化刑事裁判涉财产部分执行监督，依法监督纠正消极执行以及应发还未发还扣押款物等行为。办理一起骗取生育补贴案，督促发还赃款537万元，获评全省优秀案例。

报告指出，全市检察机关坚持抓实监督重点，聚焦“减假暂”，坚持该严则严，依法监督纠正减刑幅度不当、违规加分等行为；坚持当宽则宽，对改造表现好、没有再犯危险的，监督适用6868人，马某捐献造血干细胞、挽救重病少年生命，检察机关认定重大立功、推动依法减刑，获评全省典型案例。聚焦防范监管风险隐患，紧盯监管场所安全，严惩在押人员再犯罪14人，对严重违反管理规定、监外执行条件消失的社区矫正对象依法督促收监执行。聚焦人权保障，监督纠正违规使用戒具、超期羁押、刑期计算错误和特殊群体罪犯权益保护等问题，维护被监管人合法权益。聚焦惩治司法腐败，成立检察侦查办公室，坚持依法审慎原则，立查刑罚执行领域司法人员职务犯罪，强化刑罚执行监督刚性。

报告指出，全市检察机关坚持守正创新，深化“派驻＋巡回＋科技”机制，巩固派驻检察“前哨”，健全履职机制，发挥反向审视功能；强化巡回检察“利剑”，开展巡回检察45次；深化数字检察“赋能”，研发看守所羁押活动违法类案监督模型获评全省一等奖。优化检察服务措施，建立在押罪犯听取意见、跟进帮扶机制；优化社区矫正对象经营性外出监管模式，会签胶东五市社区矫正跨区域合作协议，获评全省优秀制度机制。注重弘扬社会主义核心价值观，樊某某缓刑期冲入火海、舍己救人，市检察院认定重大立功、推动依法减刑，倡树见义勇为精神。强化专项监督，部署公职人员“带薪受刑罚”、剥夺政治权利等专项监督，有效堵塞监管漏洞。

报告指出，全市检察机关坚持固本培元，一体抓实政治、业务、职业道德素质建设，持续提升刑罚执行监督履职能力。坚持党建统领，构建“三聚焦四领航”党建与业务融合模式，“执检先锋”获评市直机关优秀党建品牌。提升业务素能，组建检察侦查、巡回检察人才库，推行专业化团队、双导师培养等机制，22人入选全国全省人才库，2人获评业务能手。全面从严治检，推行“三全”案件管理机制，扎实开展“干部作风建设年”活动，锻造过硬队伍。

报告分析了当前全市刑罚执行检察工作存在的问题和不足，提出了下一步工作措施和打算。全市检察机关将以市人大常委会听取审议为契机，不断加强和改进刑罚执行监督，筑牢政治忠诚，确保刑罚执行监督工作正确方向；强化系统思维，推动刑罚执行监督工作行稳致远；完善制度机制，提升刑罚执行监督工作质效；强化素能建设，夯实刑罚执行监督工作根基。