潍坊寒亭：让新就业群体“新”有所属、“诉”有所应

10月的一个午后，潍坊市寒亭区佳乐家商圈暖“新”驿站里，刚结束午间配送的外卖骑手小张擦了擦额角的汗，拿起手机对着墙上的诉求二维码扫了扫，提交了“雅柏文小区楼栋标识不清，配送找路耗时久” 的建议。让他没想到的是，第二天社区就联合物业在小区门口张贴了清晰的楼宇配送分布图。“以前遇上这种事，不知道该找谁反映，现在扫个码就能说，还真能落地解决。” 小张笑着说。

这看似寻常的小事，正是寒亭区破解新就业群体诉求难题的一个缩影。今年以来，针对新就业群体流动性强、诉求分散、表达不畅的痛点，寒亭区创新构建“全域联动・分级处置”工作模式，把诉求渠道建在街头、把处置力量沉到一线、把暖心服务送到身边，让奔波在路上的劳动者真正有地方说话、有人帮办事、有归属感。

走到一线，听最真实的“路上心声”

“不跟着送几天快递，根本不知道他们的难处有多具体。”寒亭区委社会工作部副部长王国栋感慨道。

此前，新就业群体常年“人在路上跑、事在途中遇”，诉求往往“找不到门、说不上话”；而传统的诉求收集方式又偏重于坐等来访，很难触达这群“流动的劳动者”。

转变，从沉到一线开始。寒亭区委社会工作部组织工作人员扎进快递站点，连续7天跟着快递员跑街巷、进小区，用沉浸式调研摸实情。老旧小区楼栋标识混乱，骑手绕来绕去耽误配送时效；商圈周边缺少固定歇脚点，午高峰只能在路边短暂休整；小区准入规则不一，登记流程繁琐……这些细碎却真实的难题，一一被纳入诉求解决清单，成为后续工作的精准发力点。

光靠上门摸排还不够，寒亭区把“诉求话筒”直接递到了骑手手边。线上，“智慧寒亭芯家园”平台专门开出4类诉求入口，涵盖权益纠纷、社保问题、生活需求等均可指尖提交，进度随时可查；线下，32处标准化诉求征集点布进了快递站点和暖“新”驿站，170多个小区的门口都贴上了二维码和联系电话，跑单路上抬手就能反映问题。

截至目前，寒亭区已通过各类渠道累计收集诉求90余件、治理线索30余条，提前化解舆情苗头4起，真正做到了诉求早发现、矛盾早处置。

分级攻坚，让烦心事件件有回音

诉求收上来，能不能解决、多久能解决，才是从业者最关心的事。寒亭区按照“小事当场办、难事协同办、大事攻坚办”的思路，建立分级闭环处置机制，不让任何一份诉求石沉大海。

休憩补给、线路指引的简易诉求，驿站工作人员当场受理、即刻办结，尽量不耽误骑手跑单节奏。涉及政策、权益的“复杂事”，则靠“吹哨报到”机制聚合力。遇上跨部门的“硬骨头”，则启动专项攻坚。针对平台用工不规范、骑手权益保障难等共性问题，区委“两新”工委牵头，联合人社、司法、市场监管等11个部门以及平台企业成立工作组，专题会商、集中破解。

暖心托底，让奔波的人有归属感

中房红艺墅小区曾是骑手们的“配送难点”——出于安全管理考虑，小区此前全面禁止外卖车辆驶入，午晚高峰时段，骑手只能步行进出，最远的楼栋单程要走十几分钟，超时差评成了常事；物业也有难处，业主投诉电动车车速快、不安全，管理压力同样不小。

了解到这一共性难题后，寒亭区委社会工作部联合区住建局物业办、街道与社区，牵头启动“物业骑手一家亲”主题活动，把物业经理、站点负责人、骑手代表请到一起，面对面聊难处、换位思考，最终敲定了“限时通行+登记准入”的管理方案。同时建立微信沟通交流群，发现问题第一时间协商处置，一来二去，曾经的“对头”成了互相体谅的熟人。如今，不仅小区配送效率得到提升，不少骑手路过门岗时还会和保安打个招呼，原本的管理矛盾，变成了双向理解的治理佳话。

从“过客”到“合伙人”，治理路上双向奔赴

服务暖到了心坎里，归属感就会生根发芽。越来越多新就业群体不再把自己当“城市过客”，而是主动转过身，成了基层治理的“流动前哨”。

“信息哨兵”们走街串巷，眼睛成了“移动探头”：发现井盖翘边了，拍下来上报；发现消防通道堵了，随手反映；发现楼道里堆了杂物，也会提醒社区。前不久，快递员小王发现楼道内违规停放电动车的问题，他拍照上传平台后，社区很快组织消防、物业进行了集中清理，消除了楼道安全隐患。“以前路过就路过了，现在知道说出来就能解决，能帮着做点事，心里挺有成就感。”他说。

据统计，今年以来，寒亭区新就业群体已上报各类治理线索120余条，小到楼道杂物、大到设施隐患，都在奔波途中被一一发现、快速处置。他们用自己的脚步，丈量着城市的每一处细节，也用实际行动，回应着这座城市的善意。

“基层治理的大文章，往往就藏在一件件民生小事里。”寒亭区委社会工作部相关负责同志表示，下一步，寒亭将持续深化“全域联动・分级处置”工作模式，把诉求渠道拓得更宽、把处置机制落得更实、把暖心服务做得更细，让每一位新就业群体都能在寒亭立得住脚、安得下心、融得进来，在双向奔赴中，共同绘就基层治理的温暖底色。

（大众新闻记者 张蓓 通讯员 张婷婷 郭琦）