2.63亿授信“改”出家门口的幸福：国开行山东分行以省级统筹模式支持域内三级养老体系建设

“以前社区养老点有扶手、有防滑垫，现在呀，是连帮忙走路的机器人都装上了！”兖州市某社区张大爷指着刚改造完的养老服务站，笑着跟银行调研人员念叨。这处曾因“设施旧、缺资金”以致服务能力不高的站点，如今是周边老人每天必去的“幸福驿站”——而让它“焕新”的，是国家开发银行山东省分行（以下简称“国开行山东分行”）一笔免担保的适老化改造授信。

山东省具有浓厚的“孝亲敬老”传统，老年群体普遍倾向“不离家、不离亲、不离群”的社区居家养老模式。社区养老项目存在“小而散、盈利低、缺抵押”的特征，存在“融资难、融资贵”的问题。山东分行加大融资模式创新力度，依托省属国企山东健康集团资源整合优势，以省级统筹模式，打包支持全省社区嵌入式服务设施建设。

针对社区养老点普遍面临的“小而散、盈利低”困境，国开行山东分行没走“零散授信”的老路，而是以省级统筹模式联动省属国企，率先实现省内地级市全覆盖，把全省41个养老点的适老化改造设计成整体项目：免担保授信2.63亿元，配套1亿元流动资金，从防滑地面到智能医养设备，一次性补齐设施短板；还设计了“20年贷款（5年宽限期）”的长周期方案，匹配养老项目的慢回报特性。

根据项目内容，15万㎡适老设施改造将覆盖15地市22区县，8000张床位让老人实现“不离家养老”。聊城市的独居老人李奶奶，现在按一下床头呼叫器，社区养老员10分钟就能上门；济南历下区的养老点里，适老化餐桌旁天天坐满下棋聊天的老人——这些“家门口的改变”，成了老人们嘴里“银行办的好事”。

当金融在盈利报表之外还盯紧“老人的扶手、社区的暖光”，这笔授信就成了最暖的“金融好声音”：它让“适老化”不是纸上的政策，而是老人手边的安全、身边的温度，也让金融的“正能量”，落在了最实在的民生烟火里。