省府前街1号｜固废治理，既减其量，更尽其用

伴随工业化、城市化进程，工业废物、建筑垃圾、农林业废物等固体废物快速增加。据了解，我国每年产生的各类固体废物超过110亿吨。做好固体废物综合治理，关系着美丽中国建设的成色，也关系着群众的生态环境获得感。

今年年初，国务院印发《固体废物综合治理行动计划》，这是我国首个针对固体废物综合治理作出系统性部署的专项文件。文件提出，按照减量化、资源化、无害化的原则，紧盯重点领域、重点地区、重点问题，构建源头减量、过程管控、末端利用和全链条无害化管理的固体废物综合治理体系，坚决遏制固体废物增长势头。

日前召开的山东省政府常务会议，审议通过了《山东省固体废物综合治理行动实施方案》，明确了未来五年我省固体废物综合治理的总体目标、重点任务、保障措施，针对固体废物治理存在的突出问题，结合我省具体实际，提出了系统性集成性的落实举措。

从国家部署到省级落实，治理路径清晰明确：既减其量，更尽其用。

减其量，是从源头做减法，把治理链条从末端处置往前延伸到生产设计、产业布局环节：工业端的绿色制造，让产品从图纸阶段就少生废、易利用；建筑端的绿色施工，将垃圾减量、运输、利用、处置所需费用列入工程造价，让少产垃圾成为成本约束下的行动自觉；还有农业端的绿色生产方式等，都是把功夫下在前端，把固体废物增长的口子牢牢收住。

尽其用，是在循环上做加法，把过去被当成包袱的固废重新接回产业链：冶炼渣等富含稀贵金属，尾矿废石、建筑垃圾可以替代天然砂石资源生产建材，生活垃圾也可以通过精细化分拣回收废金属、废塑料、废纸等再生资源。通过发展循环经济，深挖固废资源属性，可以实现变废为宝、化害为利，既能够增强固废综合治理的效果，也能够加强资源的保障供应。

让“用”持续下去，最终要靠市场算得过账。国务院《行动计划》明确，综合运用投资、科技、用地、税收等支持手段，推动形成可持续的商业模式。统筹现有资金渠道，支持符合条件的资源循环利用项目建设。加强固体废物循环利用关键技术研发，开展资源循环利用重大技术装备攻关。指导地方安排不少于1%的产业用地，用于支持资源循环利用设施建设。持续推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。

减，是治本之策；用，是价值之路。当越来越多的固体废物从“环境包袱”变回“绿色资产”，我们收获的将不只是更干净的土壤和更安全的生态，更是一条支撑高质量发展的循环经济新赛道。

（大众新闻记者 毛鑫鑫）