滨州市检察院把党建优势转化为法律监督效能|“履职一线看滨检”系列报道①

编者按

高质效履职，是新时代检察工作的核心导向。从打击犯罪、守护民生，到公益保护、诉源治理，从优化法治化营商环境，到未成年人综合司法保护，滨州检察机关立足法律监督职能，在基层一线扎实履职、能动司法。本系列报道走进各县区检察院，聚焦办案一线、捕捉履职细节，用鲜活案例、一线故事，全景展现滨州检察践行高质效履职、服务市域治理现代化的生动实践。

 

深耕融合文章 激活检察动能

滨州市检察院把党建优势转化为法律监督效能

 

记者 罗军 初兵杰 通讯员 田树新 宗国镇

检察机关首先是政治机关。如何跳出党建与业务“两张皮、碎片化、形式化”的困局，让党建真正成为推动检察履职的内生动力？近年来，滨州市人民检察院锚定政治机关、法治机关、为民机关定位，以模范机关建设为总抓手，深耕“品质滨检”党建品牌，构建“4334”党建业务深度融合工作体系，推动党建工作从“单独抓、纸上做”转向和司法办案、法律监督、服务大局一体推进，把党的领导贯穿检察履职全过程，为检察工作高质量发展注入红色动能。

 

政治铸魂，把牢融合“方向盘”

 

该院始终把政治建设摆在首位，从思想、决策、组织三个维度夯实融合根基，确保党建与业务同向发力。

严格落实“第一议题”、党组理论学习中心组学习制度，搭建“党组领学、支部研学、青年自学、全员共学”四级学习体系，依托“检之菁”青年理论研习社、“长板凳”学习共同体，打破政治学习和业务学习的壁垒，将习近平法治思想、黄河重大国家战略、优化营商环境等内容融入常态化学习，引导干警持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把政治标准落实到每一项办案工作中。

在重大司法办案、改革攻坚、专项监督等工作中，该院坚持党组前置研究、严格执行重大事项请示报告制度，把党的领导嵌入检察决策、案件办理、队伍管理、风险防控全链条。

同步推进基层党建规范化建设，扎实开展“基层党建规范化建设年”活动，理顺支部设置，实现支部建在部门、党小组设在办案组、党员示范岗立在办案一线。

持续规范“三会一课”、主题党日、组织生活会、支部述职评议等组织生活，推动主题党日从会议室走向办案现场、听证一线、巡河现场，引导党支部跳出台账思维，真正成为党建业务融合的前沿战斗堡垒。

 

机制筑基，打通融合“快车道”

 

聚焦“如何融、怎么融、融得实”，滨州市检察院以制度固化融合路径，推动党建由“软任务”变成可量化、可考核的硬指标。

该院专门出台党建业务深度融合实施办法，配套制定目标清单、措施清单，建立党建与业务同谋划、同部署、同推进的一体化工作机制，在年度任务清单、绩效考核体系中同步设置融合指标，将案件质效、监督成效、服务大局成果、群众评价作为检验党建成效的核心标尺，从考核源头杜绝党建业务“各走各道”。

该院搭建起实战化融合实训载体，创新推出“强基铸能”周训周研、案件三维讲评、红蓝对抗实训机制。

自2025年起落地的案件三维讲评机制，采用“承办人自评+县区间交叉互评+院领导点评”模式，选取捕后不起诉、抗诉等典型案件复盘剖析，统一司法尺度。依托387号法研社平台，常态化组织疑难案件攻坚、典型案例培育、法律监督研讨。

同时按照重点任务实行支部领办模式，针对公益诉讼专项、涉企办案、数字检察攻坚等难点工作，组建党员办案攻坚小组、质量评查小组、数字检察创新小组，党员骨干带头啃硬骨头，把党组织的组织力直接转化为攻坚克难的战斗力。

 

履职赋能，激活融合“生产力”

 

制度机制的价值，最终体现在高质效检察履职的实践成果上。该院坚持以党建引领四大检察协同充分发展，以党员示范岗带动办案标准提升，常态化开展案件质量评查、瑕疵案件整改、精品案例培育，努力高质效办好每一个案件。

围绕服务全市经济发展，依托“检圆企梦”党建品牌和“项目（企业）+检察长”机制，组建党员护企小分队下沉园区、产业链开展法治服务。

2026年8月，党员宣讲团队走进滨化集团，面向线上线下378名中层及关键岗位人员、覆盖3856名内部员工，开展反洗钱、职务犯罪风险专题宣讲，帮助企业排查内控风险。

在黄河流域生态保护领域，公益诉讼党员攻坚小组依托“河长+检察长”党建联动机制开展巡河监督。2025年，沾化区检察院党员办案组办理某皮业企业徒骇河排污刑事附带民事公益诉讼案，督促企业缴纳生态修复费用129万余元，该案入选全省黄河流域生态保护典型案例。

在司法为民一线，“检润青禾”未检、“德润民心”枫桥式解纷两个党建品牌持续发力。

2025年立案、2026年完成帮教闭环的未成年人案件中，检察机关联动社工、观护基地，对涉罪辍学少年开展技能培训、心理疏导，帮助其稳定就业回归社会。2025年底，滨城区检察院观护基地累计帮教未成年人8人，2人顺利就业。

2026年，该院在一起冷库劳资纠纷不起诉案件中，由党员检察官牵头调解，促成双方和解，同步制发风险提示，从源头化解矛盾。

数字检察方面，2025年全市检察机关研发大数据监督模型15个，10个获省院冠名推广，2个入选全国模型汇编，累计获取监督线索651条，成案率96.9%，党员创新专班持续迭代模型，推动监督模式转型。

亮眼的履职成效，离不开过硬队伍的支撑。该院坚持党建带队建，持续推进清廉机关建设，常态化开展警示教育、廉政风险防控，纠治形式主义。落实青年干警“政治导师+业务导师”双导师制，依托387号法研社开展岗位练兵、业务竞赛，以队伍高素质保障履职高质量。

党建引领不是虚功，而是赋能检察履职的持久力量。滨州检察跳出“就党建抓党建”的惯性思维，把政治要求融入办案全流程，以组织活力激发监督效能，让党建红持续照亮检察蓝，在服务大局、守护民生的法治实践中书写新时代检察担当。