老机床厂地块蝶变“民生客厅”！市中区王官庄邻里中心入选全国零售业创新案例

社区商业是保障民生、激活城市基层活力的重要载体。近期，商务部流通业发展司委托商务部国际贸易经济合作研究院编制《零售业创新提升案例集》，面向全国筛选50个零售业创新标杆典型。市中区王官庄邻里中心凭借成熟的社区商业建设实践成功入选。

在商务部门业务指导、王官庄街道协同推进下，山东经纬视界文旅传媒集团作为项目建设运营主体，牵头打造、持续打磨社区共建运营模式，探索形成“三级联动共建、全龄邻里焕新”实践路径，生动展现我区深耕社区商业提质升级、做实基层便民服务的实践成效。相关案例详情如下：

存量活化，闲置配套用房变身“全龄客厅”

王官庄邻里中心前身为老牌国企济南第一机床厂，交付使用后，王官庄邻里中心长期低效运转，公共空间价值与便民商业潜力未能释放。面对这一局面，运营方山东经纬视界文旅传媒集团有限公司没有选择大拆大建，而是以“补短板、活存量、优功能”为导向，推动这片配套用房从“沉睡资产”向“民生阵地”转型。

改造后的王官庄邻里中心，总建筑面积4500平方米，创新构建“政府政策赋能+企业项目落地+社区群众参与”三级联动共建机制，打造“智慧生鲜+敬老食堂+24小时健身+少儿托管+青少年教育”五位一体复合型民生空间，辐射周边6万余名常住居民，成为白马山片区城市更新中“嵌入式服务”的标杆之作。

三级联动，把“政府想干的”变成“群众想要的”

王官庄邻里中心的焕新，始于一套不同于传统改造路径的共建机制——“政府政策赋能+企业项目落地+社区群众参与”三级联动。

政府端，角色从“审批者”转向“共建者”。

政企街三方联合组建调研队伍，走访锁定生鲜零售、老年助餐、课后托管、中青年健身、社区活动五大类诉求，三层业态“按需定盘”；项目监督小组常态化核查公益配套标准，协调城管、民警提前规划停车与人流疏导；依托现代商贸流通体系试点专项资金，以中期评估预拨付、分阶段验收方式，缓解企业资金压力。

企业端，以市场化逻辑承载民生配套。

项目总投资全部由运营方自筹，自主研发轻量化数字系统，打通消费、活动、公益服务全链路；对接本地农产品合作社产地直采，平价菜专区长效运营，并为低保及高龄独居老人推出长期免费送菜服务；差异化租金政策引导商户参与邻里市集和志愿服务，形成“商业收益反哺社区服务”的良性循环。

群众端，让居民从“被服务者”变成“共治参与者”。

搭建居民议事会、邻里意见群、商户恳谈会等多元渠道，业态设置、开放时间、公益项目充分吸纳群众建议；组建居民监督员队伍，对菜品价格、食品安全、环境卫生常态化监督评议；培育邻里志愿队伍，发动老党员、志愿者参与敬老助餐、文明劝导，居民自发策划邻里市集、亲子活动、老年课堂，让便民空间真正扎根需求、凝聚邻里温情。

复合共生，重新定义社区商业

传统社区商业的痛点，在于“有商业无服务”或“有服务无造血”。王官庄邻里中心的破题思路，是把零售的流量逻辑与民生的服务逻辑叠合在同一空间里，让不同业态互为引擎、彼此滋养。

业态布局，从“单一卖菜”到“复合共生”。

三层空间业态互补联动。一层智慧生鲜菜场为核心引擎，外铺16间、生鲜档口12户，完整覆盖瓜果蔬菜、海鲜水产、鲜肉禽蛋等六大民生品类；二层布局社区暖心食堂与24小时共享自助健身房，精准匹配“一老一中”需求；三层打造双品牌少儿托管中心与青少年教育，填补课后照护空白。构建起“智慧生鲜+敬老食堂+24小时健身+少儿托管+青少年教育”五位一体的复合型民生空间。

商品与服务，从“将就”到“讲究”。

改造后全场域中央空调覆盖，彻底告别传统菜场潮湿脏乱环境。全线配备智能溯源电子公平秤、大数据公示大屏、食品快速检测室，所有肉菜水产录入产地溯源信息。每日清晨随机抽取商户进行农残检测，从源头构建全链条食品安全保障。配备专职保洁、安保巡查，设立消费维权服务台，投诉响应时效压缩至15分钟内。

客流与效益，从“闲置空白”到“全时段繁荣”。

改造后早中晚全天稳定经营，日常日均客流稳定在5000人次以上，周末及活动期间峰值突破万人。二层社区食堂日均就餐500余人，健身房稳定会员2000余人，少儿托管常年满员，大量菜场消费人群同步上楼就餐休闲，实现上下层客流互通。场内商户日平均营收上千元，平价生鲜品类因产地直采的价格优势销量涨幅最高，惠民菜持续拉动销售。

运营机制，从“粗放管理”到“标准化闭环”。

项目建立统一商户管理制度、保洁安保巡查台账，实现常态化闭环管控。依靠企业自身商业收益支撑各类公益邻里活动开支，实现长效自我造血；定期开展消夏纳凉、半价惠民菜、农产品特惠市集等引流活动，兼顾消费与邻里社交需求。