地球局|关注美国中期选举①：谁在“买下选举”

在美国，选举中一直充斥着金钱政治。国会中期选举临近之际，美国总统特朗普10月20日宣布，将为共和党投入超4亿美元用于竞选活动。此前，美国企业家马斯克在本选举周期已为共和党捐款3.66亿美元。与共和党相比，尽管民主党的选情占优，但“吸金能力”逊色许多。民主党方面表示，共和党试图利用巨额资金掩盖自身不足，以期“买下选举”。鉴于两党竞争激烈，本次选举或将成为美国历史上“烧钱”最多的中期选举。

10月16日，在美国缅因州班戈一处投票站，选民进行提前投票。（新华社）

马斯克已投入3.66亿美元

美国总统特朗普10月20日在社交媒体上称，将在中期选举前为共和党投入超4亿美元用于竞选。他说，在“美国历史上最重要的中期选举”中支持共和党候选人是他的“巨大荣耀”。不过，他并未披露这笔资金出自何处。据英国《金融时报》报道，支持特朗普的超级政治行动委员会“让美国再次伟大”拥有数额基本相当的资金。

报道说，共和党试图在中期选举中保住参众两院的控制权，但选情严峻。马斯克前不久宣布斥资超过2.75亿美元助选共和党；美国富豪、前纽约市长布隆伯格被曝已斥资超过8000万美元支持民主党候选人。

另据美国《政治报》网站报道，特朗普10月19日在堪萨斯州为选情危急的共和党联邦参议员候选人罗杰·马歇尔助选时，宣布将针对美国农业州，特别是中西部地区的堪萨斯、艾奥瓦和密歇根等州提供80亿美元，以缓解这些地区农户面临的柴油价格高企带来的压力。

有消息人士表示，相关资金将来自美国农业部可支配的税收收入，但该部门目前实际可支配的资金不足，因此可能需国会批准新的拨款或动用政府其他资金。此外，上述资金可能来不及在中期选举前发放到位，恐怕难以打动一些选民。

自2025年1月开始的本次中期选举周期内，马斯克给共和党的政治捐款总额已达3.66亿美元，远超其在2024年总统选举期间投入的2.9亿美元。一名知情人士透露，马斯克还通过不披露捐款人信息的团体捐赠了多笔金额达数百万美元的资金。

马斯克 （资料片）

这3.66亿美元中，有超过2.76亿美元是今年7月以来的政治捐款，马斯克可能因此成为中期选举最大的个人金主。据报道，马斯克向支持共和党人竞选参议员的政治行动委员会“参议院领导力基金会”总计捐款1.58亿美元，这是美国历史上数额最大的政治捐款之一。此外，马斯克还为支持共和党人参选众议员的“国会领导力基金会”捐款2000万美元。他还向自己2024年创立的“美国政治行动委员会”捐款7600万美元，用于发起街头拉票活动、上门拜访或打电话给相关选民，动员其为共和党候选人投票。

路透社报道称，此次选举正值众议院民主党人要求调查马斯克旗下太空探索技术公司（SpaceX）与特朗普政府签订的合同，以及其出任“政府效率部”负责人期间的工作表现，因此对马斯克关系重大。

美联社报道说，考虑到美国国内物价持续高企、中东战事延宕等因素，竞选资金充足可能是共和党在今年中期选举中为数不多的有利因素之一。据《金融时报》报道，截至8月底，共和党共筹集逾11亿美元竞选资金，而民主党只筹集近6亿美元。

民主党曾被曝出财务困境

据《金融时报》报道，截至9月中旬，在美国富豪“砸钱榜单”排名前20的金主中，绝大多数支持共和党，仅1人支持民主党。报道称，排名前20的金主总计砸钱超过10.58亿美元，而本次中期选举周期的捐款总额为28亿美元。

其中，投资人乔治·索罗斯捐款1.02亿美元，是目前唯一仅支持民主党的超级富豪；执掌安德烈森-霍罗威茨公司的硅谷风险投资人马克·安德烈森和本·霍罗威茨、全球金融交易巨头海纳国际集团联合创始人杰夫·亚斯分别向共和党方面捐款9620万美元、9130万美元。

据报道，在美国，传统的政治行动委员会核心职能是筹集并分配竞选资金，对单一候选人的捐款有严格上限。与之相对，超级政治行动委员会可无限额筹集资金用于独立政治支出。

超级政治行动委员会“让美国再次伟大”自称掌握约4亿美元竞选资金，当时已花掉1080万美元。9月1日成立的“不能回头”政治行动委员会已为20余场竞选活动花费逾8900万美元投放广告，该委员会与“让美国再次伟大”委员会共同使用竞选资金。

特朗普 （资料片）

哥伦比亚大学法学教授理查德·布里福指出，金主们纷纷豪掷千金，适逢特朗普政府需就人工智能和数字货币等作出关键决策之际。加密货币行业的金主为中期选举砸钱颇多，相关超级政治行动委员会募集超过9900万美元捐款，其中近半数来自“比特币基地”公司等企业和投资人。

与资金充足的共和党相比，民主党曾在今年7月底被曝出财务困境。当时，美国《纽约时报》报道称，民主党全国委员会要求供应商不要在中期选举前邮寄账单。

民主党全国委员会是民主党的核心机构之一，不仅要协助民主党人赢得中期选举，而且要在2028年总统选举中发挥主导作用。据统计，截至7月下旬，特朗普掌控的超级政治行动委员会拥有4亿美元资金；共和党全国委员会也手握1.285亿美元资金。相比之下，民主党全国委员会负债200万美元。

《纽约时报》报道称，过去10余年，民主党全国委员会在每个选举周期都有余力资助负责参众两院选举的相关委员会。但今年由于缺钱，民主党全国委员会已私下告知国会领导层无法再转账，甚至曾在今年早些时候挪用了原本用于2028年全国代表大会的100万美元。

据美国沙龙网站等媒体报道，民主党全国委员会去年以华盛顿东南部的总部作抵押，借贷1500万美元，如今到今年7月已偿还利息超70万美元，但按贷款合同条款，2027年1月起每月开始偿还本金166万美元。民主党全国委员会如此缺钱的部分原因在于，民主党在输掉2024年总统选举后失去了不少“金主”的支持。不过，国会众议院少数党领袖、民主党人杰弗里斯表示，过去一年半多时间里民主党赢得了全国所有“重要选举”。

“烧钱”水平刷新支出纪录

巨额竞选资金的投放并非大水漫灌，“摇摆州”和选情胶着的州成为砸钱的重点。

今年8月，与参议院多数党领袖、共和党人图恩有关的超级政治行动委员会“参议院领导力基金会”斥资600万美元，在“摇摆州”密歇根州投放电视和数字竞选广告，阻击该州民主党联邦参议员候选人阿卜杜勒·赛义德。赛义德8月早些时候以微弱优势在民主党内初选中胜出，将与共和党人迈克·罗杰斯对决，争夺民主党联邦参议员加里·彼得斯离任后留下的议席。

10月24日，选民在美国纽约的一处投票站进行提前投票。（新华社）

据美国阿克西奥斯新闻网站等媒体报道，包括上述600万美元在内，“参议院领导力基金会”当时已在密歇根州投入约5100万美元竞选资金。截至8月中旬，“参议院领导力基金会”已为中期选举在全美投入3.54亿美元，其中仅8月就砸了1200万美元。

在美国总统选举中，密歇根州是关键“摇摆州”之一。特朗普在2016年和2024年大选中均在该州获胜，前民主党籍总统拜登则在2020年大选中拿下该州。该州议席的归属对民主党人能否夺回参议院掌控权至关重要。但共和党人认为，赛义德成为民主党在该州的联邦参议员候选人，有利于共和党人夺取该议席。

今年6月中旬，美国广告影响力公司曾发布报告，预计中期选举的广告耗资将达116亿美元，“烧钱”水平将刷新包括总统选举在内的联邦选举周期同类支出纪录，部分原因在于一些州的联邦参议员竞选支出激增。

报告预估，今年中期选举广告耗资金额将超过2024年总统选举的112亿美元和2022年中期选举的89亿美元，高于广告影响力公司去年9月预估的108亿美元。报告指出，从两党创纪录的激烈竞争，到持续飙升的党派竞选资金，再到不断扩大的竞争格局，所有指标都表明“2026年将成为迄今最‘烧钱’的政治广告周期”。

据报道，俄亥俄、阿拉斯加、艾奥瓦、得克萨斯和缅因等州的联邦参议员和州长竞选选情胶着，导致竞选广告花销激增。在俄亥俄州，民主党人谢罗德·布朗与共和党籍现任联邦参议员乔恩·赫斯特德将激烈争夺参议院席位。当时，报告预计该州的竞选广告花销接近7.5亿美元，较先前预估增加约3亿美元。

美国一家专业竞选信息网站指出，长期倾向共和党的“深红”州佛罗里达的广告支出情况“别树一帜”，广告影响力公司对其预估大幅下调了约2亿美元，原因在于该州共和党选民基本盘稳定，且该州议会已批准新的国会选区地图，相关变动有助于共和党在国会众议院最多新增4个议席。

从时间上看，8月至11月是中期选举“最烧钱”的月份，其间全美政治广告费用将占本选举周期同类费用的58%至67%，其中10月单月广告支出占比或达28%至36%。

（资料来源：新华社）

大众新闻·齐鲁壹点记者 赵恩霆 整理