“项目管家”2.0升级记：济南人防质监从“被动监管”到全周期护航

海报新闻记者 李金珊 通讯员 高慧敏 报道

近日，在济南康桥发展中心产业二期项目人防工程施工现场，济南市人防工程质量中心的“项目管家”正对照施工图纸，对人防墙体钢筋排布、防护门预埋节点逐项核验。“不等项目完工再验收，从图纸交底到施工全程靠前服务，把质量隐患化解在施工阶段。”现场工作人员的一席话，道出了人防质监工作的新思路。

围绕强省会建设与全市“项目深化年”“项目提升年”“项目赋能年”部署，济南市人防工程质量中心迭代升级“项目管家”服务品牌，推动人防质监由“被动监管”转向“全周期靠前服务”，当好重大人防工程质量“守门员”。

机制迭代：全链服务全域覆盖

此前，人防质监多是等项目完工后再进场验收，一旦发现质量缺陷，返工成本高、工期延误久。面对轨道交通、穿黄隧道等线性工程技术复杂、协调周期长的难题，2025年，市人防工程质量中心推出“项目管家”服务模式。

中心组建“1+N”服务专班，由一名项目管家牵头、多专业技术人员协同；横向对接自规、审批、住建部门，纵向贯通省、市、区国动系统，形成跨层级、跨部门协同合力。同时，中心梳理人防建设全流程，出台事前、事中、事后三阶段12项服务清单，推行“企业点单、管家接单”，上门开展图纸交底、技术答疑、过程监督，化身项目一线的“编外总工”。2025年，专班累计开展对接服务591次，完成人防专业审查162次，保障179个在建项目稳步推进，41个省市重点项目顺利竣工。

2026年，“项目管家”全面升级至2.0版，实现市内五区414个在建人防项目全覆盖，搭建起“前置指导—过程纠偏—节点核验—闭环验收”全周期链条。项目管家全员下沉工地，实行重点项目台账化管理，严格执行“问题发现—登记—交办—整改—复查—销号”闭环制度，累计开展靠前服务1000余次，协调处置质量难题60余个，最大限度减少企业跑腿、返工。

模式创新：分段验收 攻坚破堵

强省会重点项目工期紧、任务重，传统整体验收模式难以匹配工程建设节奏。针对轨道交通、机场改扩建项目分段施工、进度不均衡的痛点，中心大胆创新，推行“成熟一段、验收一段”分段验收新模式，把大工程拆解为若干子单位工程，完工一部分、核验一部分、交付一部分。

遥墙机场人防工程划分为4个片区分批组织验收，仅此一项就节省工期近4个月，节约建设资金200余万元；轨道交通项目验收时长平均压缩50%，有力保障济南轨道交通3号线二期、4号线等线路按期通车。在黄岗路穿黄隧道等大型工程中，该中心将人防设备维保、应急处置等现实需求前置到建设环节，主动对接运维管理单位，着力破解“重建设、轻运维、建管脱节”痛点。

技术攻关同样是“项目管家”破局的关键。京东MALL综合体项目曾因新型防护门暂无现行技术标准，施工陷入停滞。项目管家秉持“有解思维”，主动对接省国动办争取政策窗口期，联动省市人防专家现场会诊，全程紧盯植筋、浇筑等关键工序跟踪指导，顺利打通施工堵点，形成了可复制、可推广的新型人防工程服务经验。

关口前移：源头防控 数字赋能

人防工程是城市地下国防屏障，质量容不得半点马虎。依托“项目管家”一线实践，中心不断织密质量监督网络，牢牢守住人防工程质量底线。

“项目管家”紧盯人防墙体、隐蔽工程、防护设备三大关键点位，压实建设、勘察、设计、施工、监理五方主体责任，隐蔽工程必须多方到场联合核验。监管链条向前延伸至设备源头，把好人防门、通风设备出厂、进场两道关口。

与此同时，济南市人防工程质量中心依托“项目管家”一线实践经验，统一全市人防墙体标识、防护区域标线规范，全面推行防护设备“一物一码”智慧管理模式，实现设备全生命周期可追溯、可监管、可科普；启动人防工程质量监管系统建设，推动工程实体质量、防护设备质量、检测业务纳入数字化监管，打通溯源、核验、整改销号业务链条，促进监管模式从事后处置向事前风险防范转变。

中心还推行“项目管家+党员先锋岗”，推动党旗插在工地一线、党员沉到服务前沿。党员骨干在图纸前置指导、现场节点核验、技术难题攻坚、分段验收推进、数字化监管落地等环节扛重担、破难题，把组织优势转化为服务优势和攻坚优势。通过推动党建工作与人防质监全周期服务深度融合，中心正着力锻造一支业务精湛、务实高效的质监队伍，以党建力量夯实人防质检基础。

下一步，济南市人防工程质量中心将持续擦亮“项目管家”2.0服务品牌，用好“成熟一段验收一段”、专家会诊破题、一物一码溯源、数字监管赋能等创新做法，持续压缩验收时限、优化全周期服务流程，锚定黄河流域重大国家战略与强省会重点工程精准赋能，用心当好工程质量“守门员”、项目建设“服务员”，持续筑牢城市地下人防长城。