海阳耕地占用税涉税信息共享和风险防控协同机制见成效

用地涉税信息传递不及时、税源监管存在盲区、部分纳税人迟缴漏缴耕地占用税，曾是海阳市耕地占用税征管中的堵点。为破解这些问题，海阳市财政局联合市税务局、市自然资源和规划局、市林业局、市农业农村局、市水利局、市海洋发展和渔业局印发《关于加强耕地占用税征收管理工作的函》，于2025年7月建立耕地占用税涉税信息共享和风险防控协同机制，推动征管由“单兵作战”转向“部门共治”。

据了解，该机制明确财政牵头统筹，自然资源、林业、农业农村、水利、海洋发展和渔业等部门按职责分类推送农用地转用、临时占地、林地审批、土地复垦、未批先占、土地损毁等多类涉地信息，采取定期交换、实时交换、依申请交换三种模式，依托政府协同办公系统规范数据流转，并配套9套标准化信息表及用地通知书、回执模板，明确数据报送时限、内容标准和保密要求。

在风险防控方面，海阳市固化纳税义务确认、涉税数据复核、“先税后证”源头管控三项核心制度。自然资源部门及时向用地主体送达占地手续通知书，明确30日申报缴税期限；对申报异常、未按期申报的，税务部门可提请主管部门在30日内出具复核意见；严格落实“先税后证”，凭完税或免税凭证核发建设用地相关许可，把牢税源管控关口。

机制落地运行后，各成员单位常态化推送用地审批涉税数据。国家税务总局海阳市税务局对接收的自然资源、林业等部门推送的批件逐项建档、逐户核查，将外部审批数据与内部纳税申报信息交叉比对，精准识别涉税风险，靶向开展政策辅导、催报催缴。

下一步，海阳市将持续深化耕地占用税涉税信息共享机制运行，优化数据交换流程，丰富共享信息维度，强化未批先占、土地损毁、复垦退税等重点情形动态监管，持续提升数据归集、比对和风险研判能力，夯实耕地占用税全链条精细化管理，更好发挥税收调节作用，以税护耕、以税稳粮，筑牢耕地安全屏障。

（大众新闻通讯员 张伟）