协商综述丨潮涌齐鲁向海兴——省政协“打造现代海洋经济发展高地”专题协商会议综述

潮起潮落，生生不息。山东三千余公里的海岸线，承载着向海图强的时代使命，也寄托着高质量发展的蓝色梦想。

10月29日下午，省政协召开专题协商会，围绕“打造现代海洋经济发展高地”深入协商。委员们带着数月调研的收获与思考，与省直有关部门负责同志面对面交流，坦诚建言、认真回应，共同为山东海洋经济高质量发展寻方问策。

探海：丈量蓝色家底

在山东万泽丰三文鱼产业科创基地的陆基循环水养殖车间里，一尾尾三文鱼苗在精心调控的水体中茁壮成长。从挪威引进的鱼卵，经过陆基驯化、深远海养殖，最终将走上百姓餐桌。

省政协主席葛慧君带领调研组走进车间，详细了解循环水养殖技术与产业发展模式。大家真切感受到，这是山东“耕海牧渔”的一个缩影，也是“蓝色粮仓”的无限可能。

今年7月，调研组从青岛出发，走进科研院所、企业车间、港口码头、养殖基地，用脚步丈量山东海洋经济的每一寸热土。

在东营，垦利国华HG14海上光伏项目在阳光下熠熠生辉。调研组了解到，山东千万千瓦级海上风电基地正在加快落地，“风电+”立体复合用海模式正在探索推进。在滨州，山东鲁北碧水源海水淡化有限公司二期项目的浓盐水，通过管道输送到附近的盐化工企业，实现了“一水多用、吃干榨净”。调研组看到，海水淡化与盐化工耦合发展的循环经济模式，正在这里从蓝图变为现实。在潍坊，山东天瑞重工有限公司的磁悬浮节能装备、山东天维膜技术有限公司的技术膜材料、山东省海洋化工科学研究院的前沿成果，让调研组感受到海洋科技创新的蓬勃活力……

9月，调研组赴广东省学习考察。广东海洋经济总量连续多年位居全国首位，在海洋产业升级、科技创新、对外开放等方面的经验做法，为山东提供了宝贵借鉴。

大家一致认为，山东海洋经济家底殷实——资源区位条件优越、产业体系健全基础扎实、科创平台高度集聚、港口集群体系完善。海洋生物医药产业规模占全国一半以上，海水淡化工程规模位居全国第一，青烟威船舶与海洋工程装备集群入选国家先进制造业集群……一系列亮眼成果，为我省持续向海图强、培育海洋经济新优势筑牢底气。

问海：汇聚发展动能

专题协商会现场，气氛热烈而庄重。委员们围桌而坐，开门见山，直奔主题。

全国政协委员，中国科学院烟台海岸带研究所所长，九三学社省委会副主委、烟台市委会主委，烟台市政协副主席秦松率先发言。他表示，海洋生物制造资源丰富、延展性强，是生物制造的战略高地，建议健全金融支撑，加速实现产业化能级跃升，设立省级海洋生物制造产业引导基金，重点投向中游高附加值产品开发。

对此，省发展改革委党组成员、副主任李秋生回应时表示，对在省内转化创新药完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期临床试验的，经评审给予不超过研发投入40%，最高分别为1000万元、2000万元、3000万元资金支持。

“船舶与海工装备是经略海洋的国之重器，是打造现代海洋经济发展高地的重要支柱。”省政协常委，华能山东发电有限公司原党委书记、董事长王栩谈到船舶与海工装备时说，他建议强化产业资源整合，引导特色船舶企业深耕细分赛道、走专精特新之路，构建协同配套、优势互补的船舶产业生态。

“下一步，将充分发挥‘链长制’作用，持续聚焦技术创新、补链强链、协同布局，加快深远海风电装备等关键技术攻关，构建全域协同的风电装备产业发展格局。”省工业和信息化厅党组成员、副厅长王茂庆介绍。

港口是海洋强省建设的关键支点。山东省港口集团有限公司党委书记、董事长、总经理高立平认为，全球港口竞争正从吞吐量之争转向枢纽能级、供应链服务的综合比拼，建议山东港口“向深、向远、向绿、向智”全面发力，做强“陆海通产供链综合服务平台”，推动港航服务业与制造业流程贯通。

聚焦海洋文旅产业，省政协应用型智库专家、山东财经大学全域旅游研究所所长庞晶在发言中建议，依托6个滨海国家级度假区，构建“中心引领、两带联动、三群支撑、多点串联”的空间格局，打造世界级滨海旅游目的地。

产业提质的路径越辩越明，科技自强的方向愈研愈清。加强海洋科技自主创新，是又一个热议话题。

“建议抢抓专项部署的关键窗口期，高位谋划、统筹推动，争取更多专项任务落地山东，助力我省打造国内领先、国际知名的深海科技策源基地、深海装备产业基地和深海综合保障基地。”省政协委员，青岛市海洋发展局局长、民革市委会主委张子木建议。

省政协委员，崂山国家实验室卓越科学家、海洋大数据与人工智能研究部副部长，中国海洋大学教授荆钊提出，要完善元数据管理、质量控制、接口服务和安全管理等标准规范，形成权威、连续、可复用、可训练的高质量数据集，为海洋大模型研发与迭代提供可靠的“数据燃料”。

海水是地球最大的“液态矿藏”和“战略水库”。省政协委员、山东广播电视台海洋工作室主任谭汗青建议，要立足我省海水淡化基础优势，以“国产替代攻坚、成本链式压缩、场景多元拓展”为突破口，推动产业向市场化、规模化发展。

对委员们提出的建议，省科技厅和省自然资源厅负责同志逐条记录、坦诚作答。交流互动间，思想在碰撞，共识在凝聚。一条条务实建议，为海洋科技自立自强标注发力方向。

向海：深耕蓝色海洋

“向海”不仅是方向，更是行动。深化海洋资源开发利用，是经略海洋、夯实海洋经济根基的重要命题。

“海洋种业是蓝色粮仓的‘芯片’，是发展海洋新质生产力的战略性资源。”省政协委员，日照市政协主席、党组书记杨留星的发言掷地有声。他建议建立省级海洋种源攻关专项清单，围绕三文鱼、刺参等重点品种实施良种联合攻关，建设北方海洋良种驯化、供种基地。

省政协委员、致公党省委会秘书长曹春在代表致公党省委会发言时提到，目前省内大型网箱单位造价较高，投资回收期较长。“深远海养殖装备从‘试验田’走向‘应用场’，还面临一些问题。”他建议将深远海养殖大型装备纳入渔业装备补贴范围，推广烟台“深海网箱养殖保险+信贷”模式，降低经营主体融资门槛。

对此，省农业农村厅党组成员、副厅长，一级巡视员宋文华在回应时明确，将重点支持重力式深水网箱、深远海大型智能化养殖装备建造应用，按标准给予适当补助。

山东海洋药物开发走在全国前列，建有多个国家级创新平台。省政协委员、山东中医药大学海洋中药研究院教授付先军把目光投向海洋医药产业，建议构建“资源保护—研发转化—产业集聚”全链条创新生态，建设省级海洋医药产业示范基地，打响山东“蓝色药库”知名度。

如何进一步补齐现代航运服务业短板？怎样在用海空间方面进行科学规划，避免与海洋牧场产生冲突？互动交流环节，省交通运输厅和省自然资源厅负责同志认真倾听、坦诚回应，就构建现代航运服务产业体系、做好用海用地要素保障等问题一一作答，共商兼顾发展与保护的务实举措。

潮涌黄海，风正帆悬，一场向海图强的征程正在齐鲁大地全面铺开。协商会虽已落幕，但向海而行的脚步不会停歇——会后，省政协将汇总整理协商报告和社情民意信息等履职成果，报送省委、省人民政府供决策参考，以高质量协商成果助推山东打造现代海洋经济发展高地。