时隔5年再上调！外汇存款准备金率升至6%，央行给人民币过快升值“踩刹车”

11月3日，央行发布消息，为加强金融机构外汇流动性管理，中国人民银行决定，自2026年11月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行的4%提高到6%。

消息发布后，市场迅速反应：人民币汇率直线下跌，美元兑离岸人民币瞬间拉升0.21%。把时间拉长看，今年以来人民币大幅升值，美元兑离岸人民币下跌约4.5%。

先看一个概念：什么是外汇存款准备金？

外汇存款准备金是指金融机构按照规定将其吸收外汇存款的一定比例交存中国人民银行的存款。外汇存款准备金率是指金融机构交存央行的外汇存款准备金与其吸收外汇存款的比率。

换句话说，上调这一比率，意味着市场上可流通的外汇流动性将被收紧。

民生银行研究院宏观分析师王静文表示，上调外汇存款准备金率可以回收银行体系的外汇流动性，抑制外汇贷款的规模扩张，通过减少外币供应量进而抑制人民币升值。

值得注意的是，这是央行近5年来首次上调外汇存款准备金率。

回溯历史调整节点，央行上一次调整外汇存款准备金率是在2023年9月15日，由6%下调至4%。而上一次上调外汇存款准备金率则是在2021年12月15日，从7%提高至9%。

那么央行为何选择在此时出手？

在此次上调之前，人民币兑美元汇率已连涨四个月，创2022年6月来新高。10月30日，离岸人民币（CNH）兑美元报6.6567元，涨破6.66元，也为2022年6月以来首次。也就是说，央行出手前，人民币升值势头已较为明显。

事实上，近期中国人民银行曾多次就人民币汇率问题发声。

9月19日，中国人民银行货币政策委员会2026年第三季度（总第114次）例会上提到，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，增强外汇市场韧性，稳定市场预期，同时防范市场“羊群效应”和非理性预期的自我强化，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

10月8日，中国人民银行发布关于人民币汇率的政策立场，强调中国实施以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚持让市场在汇率形成中发挥决定性作用。

10月19日，央行行长潘功胜在2026金融街论坛年会上再次提及人民币汇率问题：2017年后，人民银行退出常态化外汇市场干预。近年来，人民币汇率经历多轮升贬值周期，双向浮动、弹性增强。在特定情景下，人民银行运用宏观审慎管理工具，乃至在极端情景下直接进行外汇干预，校正市场的“羊群效应”和非理性预期的自我强化。这些措施是符合国际规则和国际实践的。

资料来源：中国人民银行、中国基金报、澎湃新闻、北京日报客户端等

（大众新闻编辑 韩雨婷）