十载安居路，灯火暖民心。2026年秋，济南市市中区七贤街道文贤居迎来首批居民入住十周年。历经十年发展，常住居民从最初4050户壮大至1.6万余人，配套服务不断提质升级，社区治理完成了从“分散失管”到“政府兜底”、再到“居民自治”的精彩蝶变，成为市中区探索保障性住房社区精细化治理、绘就民生幸福画卷的生动实践。

从四千户到一万六千人

十年前，许多住户还是散落城市角落、缺乏系统帮扶的特殊群体——有生活拮据的低保群众，有身体残疾的劳动者，有独居多年、少人照料的空巢老人。为托住困难群众安居底线，2011年，承载着万千家庭期盼的文贤居项目破土动工，33栋高层住宅楼拔地而起，规划建设7225套公租房，为无力购置商品房的困难群众打造安稳的栖身港湾。

2016年9月，首批4050户家庭领到新家钥匙；同年12月，再有1576户居民迁入新居，漂泊已久的人们终于拥有了稳定的家。2018年5月，文贤社区正式成立；至2020年，在册居民达到7225户。如今，社区灯火连片，常住居民1.6万余人，特殊群体占比超六成，其中包含1400余户退役军人、1002户独居家庭、1011户低收入家庭、182户低保家庭，勾勒出独属于这里厚重的民生底色。

从“无人管”到“政府兜底”

搬进文贤居之前，这些特殊群体捱过的是相似的难处：有的常年租房搬家、漂泊辗转，有的因病致残、生计维艰，有的子女远在他乡、独自熬过一个个寒暑。住不安稳、吃不安心、病了无人照看——在城市的高楼缝隙里，他们的冷暖常常少人过问。

“政府兜底”之后，保障越兜越实。租金减免、困难帮扶、住房补贴，惠民政策步步精准对接；社区配齐专职网格员，针对高龄独居、残疾、低保特困等群体建立分类关爱机制，为独居老人分级守护，为特殊困难家庭建立“一人一档”；房管、物业、维修形成快速响应闭环，六千余户家庭免费装上独立烟感报警器。从“有房住”到“住得好、住得暖、住得安”，民生的温度有了可触可感的刻度。

伴着居民陆续入住，市中区统筹资源布局，持续完善片区公共服务供给。十年间，公交、商超、药店、门诊陆续投用，小学、社区卫生服务站相继开办，一刻钟便民生活圈逐步成型。文贤居一步步从单纯的安居居所，成长为配套完善、烟火融融的幸福家园，也是市中区推进城市社区均衡配套、缩小民生服务差距的扎实实践。

从“政府兜底”到“居民自治”

底线兜住之后，市中区着眼保障性住房社区长效治理，把社区慢慢交还给居民。最先站出来的，是那抹熟悉的“军装绿”。社区成立文贤居老兵党支部，吸纳30名退役军人党员，打造“老班长”志愿服务品牌，送药上门、议事建言、日常巡逻，成为社区里最让人安心的力量。

商户、邻里也陆续加入共建。辖区商超、药店主动认领公益服务，为独居老人、特困家庭送上上门配送和节日问候。社区还在院落里摆起“红凳子议事点”，家长里短、民生事项都能在家门口的板凳上商量着办，“志愿敲门—社工帮忙—大家响应”的暖心闭环渐次形成。

今年十周年，居民成了真正的主角。文艺演出上，普通住户走上舞台讲述自己的安居故事；便民服务专场把燃气、热力、义诊送到小区里。十年是一座里程碑，更是新的起点。文贤居的十年蝶变，是市中区持续深化党建引领基层治理、探索大型保障性住房社区治理路径的鲜活样本，为同类特殊群体集中社区长效运营提供了可借鉴、可复制的市中区实践。今后市中区将继续深耕保障性住房社区精细化治理，持续优化服务供给、壮大自治力量，让安居更安心、民生更暖心。