党建引领聚“新”力 共治共享暖陶城 定陶区加强新就业群体服务管理工作

大众网记者 崔智琪 通讯员 王炜华 定陶报道

定陶区坚持党建引领，以健全组织体系为根基、以做实关爱服务为抓手、以参与基层治理为落脚点，着力构建“党建引领、多方联动、精准服务、共治共享”的新就业群体服务管理新格局，持续增强党在新就业群体中的号召力、凝聚力、影响力，让8000余名外卖骑手、快递员、货车司机、网络主播成为城市治理生力军。

建强组织体系，筑牢党建引领“主阵地”

针对新就业群体人员流动性大、从业分布广、党员管理难、组织基础弱等突出问题，抓实党的组织覆盖和工作覆盖，分行业精准施策、分领域靶向发力，织密横向到边、纵向到底的组织网络，让党旗扎根外卖快递、道路运输、直播电商等行业一线。

聚焦外卖配送行业，组建网约配送行业党委，开展党员摸排“双找”行动，精准建立网约配送流动党员台账，常态化摸排隐形党员、流动党员，引导骑手党员主动亮身份、亮承诺、亮担当。

聚焦快递物流行业，由快递行业党委牵头开展企业网点、从业人员、党员信息“地毯式摸排”，建立动态台账；对具备条件的网点单独组建党组织，暂不具备条件的选派党建工作指导员，实现党建工作与企业经营同谋划、同部署、同落实。

聚焦货运司机群体，压紧交通运输行业主管部门党建责任，结合道路运输行业点多、线长、面广的特点，成立13个道路运输行业党支部，党组织在道路运输领域影响力显著提升。

聚焦直播电商新业态，成立直播电商行业党委，深化党建与产业融合，仿山镇电商产业联盟党支部成功入选山东省直播电商党建工作示范园区。

做实关心关爱，打造暖心服务“避风港”

围绕新就业群体户外作业多、权益保障弱、休息饮水难等现实痛点，从阵地建设、权益维护、人文关怀三个维度精准发力，不断提升新就业群体获得感、幸福感、安全感 。

全域布点建设暖心阵地，优化从业环境。统筹区级党群服务中心、街道社区党群站点，打造全区统一品牌——“陶小哥”暖心驿站，累计建成20余处服务站点，配齐微波炉、饮用水、充电插座、应急医药箱、工具箱，免费提供歇脚取暖、热饭饮水、手机充电等便民服务。针对外卖配送“进门难、停车难”问题，联合住建、物业部门开展专项整治，放开小区配送车辆通行权限，在小区门口增设骑手专属停车位，打通配送“最后一百米”堵点。

多维联动维护合法权益，筑牢维权防线。区委社会工作部联合司法、市场监管、人社等职能部门力量，建立常态化联席会议、诉求会商工作机制，打破部门壁垒、凝聚治理合力。同时，精准落地普法维权援助、专业心理疏导、安全权益保障等10项暖心实措，织密织细全方位、常态化、立体化的权益保障安全网，切实提升新就业群体“幸福指数”。

暖心赋能开展人文关怀，拉紧情感纽带。常态化落实暖心关怀机制，持续开展“春节慰问、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动，为一线从业人员送去物资帮扶。定期组织交通安全、应急救护、数字技能、电商运营等碎片化培训，满足岗位提升需求。今年以来，联合工会、妇联等部门开展健康问诊、免费查体等公益活动20余场次，累计服务新就业群体4000余人次。

引导参与治理，激活基层治理“新动能”

充分发挥外卖骑手、快递员等新就业群体走街串巷、深入楼栋、贴近群众的职业优势，创新推出“城市治理合伙人”制度，引导新就业群体主动投身基层治理，让新就业群体从城市“奔波人”变身治理“合伙人”。全面推行“随手拍”“顺手帮”行动，引导“陶小哥”在配送途中随手上报井盖破损、垃圾堆积、消防隐患、占道经营等问题，积极参与独居老人探望、政策入户宣讲等活动。

建立“线索上报—快速响应—办结反馈”闭环处置机制，畅通新就业群体问题发现、隐患上报、诉求反馈渠道。同时，配套推行“服务换积分、积分兑礼包”正向激励举措，建立规范化积分管理细则，新就业群体主动参与志愿服务、积极投身基层治理、及时报送各类风险隐患均可累计个人积分，兑换生活用品、便民物资等暖心礼包，有效激发网约配送群体主动参与基层治理的责任感和积极性。

坚持典型引路、榜样带动，持续挖掘新就业群体身边先进标杆。2025年以来，1名快递员获评“菏泽好人”，2名货车司机获评“兴菏红运·领航2025年度优秀共产党员”，3名网约配送员在市级新就业群体岗位建功竞赛中斩获佳绩，营造了争先创优、担当奉献的浓厚氛围。

定陶区委社会工作部部长孔祥坤说：“下一步，定陶区委社会工作部将持续深化新就业群体党建提质行动，不断优化服务管理长效机制，持续擦亮‘陶小哥’暖新党建品牌，推动新就业群体成长与城市基层治理双向奔赴、互促共赢。”