解“法结”化“心结”！德城以高质效检察履职多元化解矛盾止纷争

“之前年年吵架、次次怄气，越积越恨，就想争一口气、讨一个对错，没想到两败俱伤，差点背上‘案底’，感谢检察官帮我们化解矛盾……”近日，一场不起诉公开听证会后，山东省德州市德城区的高某与邻居王某，在检察官的见证下握手言和、重归于好。这是德城区检察院依法履职推进多元解纷的一个缩影。

今年以来，该院秉持“调解也是办案、化解才是治本”工作理念，坚持检察履职“治罪”与“治理”并重，灵活运用引导促和、检调对接、公开听证等方式多元解纷，把矛盾化解贯穿于办案全过程。

情感纠纷：在法理与温情中抚平创伤

“多谢检察官，我终于可以重新开始正常生活了。”近日，德城区检察院检察官开展办案回访时，李某在电话中激动地说。这句感谢背后，源于一起故意毁坏财物案件。

王某与李某系男女朋友关系。交往期间，王某多次滋扰李某，先后损坏李某多部电子产品，长期的滋扰让李某一直处在恐惧之中，不敢提分手。侦查机关以王某涉嫌故意毁坏财物罪移送检察机关审查起诉，承办检察官李媛媛根据该案具体情况，邀请有心理咨询师资格的调解员参与调解工作，一方面向王某阐明故意毁坏财物的法律后果，严肃指出其纠缠、破坏他人财物行为面临的法律责任，另一方面引导李某依法勇敢表达诉求，帮助她打消顾虑、重拾勇气。

“案子办得好不好，不只看定罪量刑，更要看被害人能不能真正卸下心理包袱，矛盾会不会反复。”李媛媛介绍道，经过多轮沟通，双方达成和解，王某对李某赔偿并诚恳认错。

据了解，该院坚持矛盾化解“抓早抓小、及时处置”，与公安机关、司法行政机关联合会签《诉前矛盾纠纷化解实施意见》，对涉及婚姻家庭、邻里纠纷的轻微人身伤害、财物纠纷案件，优先引导当事人选择协商和解、调解等有利于修复关系的途径，通过情理疏导、法治释明，最大限度把矛盾化解，避免小矛盾积累为陈年积怨。

邻里旧怨：“听证+和解”斩断多年隔阂

“办案实践中，不少常见多发刑事案件，源头都是婚恋摩擦、家庭积怨、邻里旧隙等，如果只是厘清法律责任，当事人之间的对立情绪很难消弭。”德城区检察院检察官李媛媛表示。

高某与王某是多年老邻居，因楼道通行、杂物堆放等日常小事积怨已久、矛盾日深，先后大打出手，双方互为故意伤害案的嫌疑人和被害人，两家互不谅解，坚决追责。

两场冲动斗殴，不仅伤了人身、破了和气，还触犯了法律红线，如果一诉了之，两家彻底结仇，矛盾很可能延续到下一代。承办检察官深知，这类案件不能只算法律账，更要算人情账。

因此，该院迅速搭建检调对接平台，针对性制定“背对背调解、面对面沟通”方案，选任有经验的人民调解员、律师、民警、社区工作者共同参与，倾听双方诉求，详细讲解赔偿谅解、认罪认罚等情节的法律规定，最终双方家庭互相赔偿谅解并签署《邻里友好相处保证书》。

同时，该院综合考量两案情节轻微，启动公开听证程序，由检察长主持，邀请律师、社区工作者、双方当事人家属参加公开听证，检察官充分展示证据、阐述事实，听证员从第三方角度中立评议、情理释法，高某和王某表达了认罪悔罪的态度，依法对二人作出不起诉决定，成功促使僵持多年的邻里握手言和。

检治融合：把个案经验变成长效机制

“化解的每一起纠纷案件，都是社会治理的一扇‘窗口’，只有将个案中发现的风险规律、矛盾根源提炼出来，推动前端防控、源头稳控，才能实现由个案处置向社会共治的延伸。”该院副检察长崔吉凤表示。

据了解，该院依托入驻综治中心打造“检润枫和”工作室，组建专业化办案团队常态化下沉一线，集矛盾纠纷化解、监督线索汇集、协同风险防控于一体，健全与公安、司法、妇联等部门的协作机制，将检调对接、公开听证、线索移送等成熟做法嵌入日常办案流程，针对家事、邻里高频矛盾定期开展类案复盘、以案普法，不断完善前端风险防控、矛盾纠纷化解的处置链条，从源头压降同类矛盾增量，实现群众诉求“一站式受理、全流程化解”，让矛盾纠纷就地受理、就地化解、就地清零。

同时，该院出台《常见多发刑事案件的实施办法》，将法律援助、释法说理、矛盾调解、认罪认罚全环节嵌入办案流程，对主观恶性小、社会危害低、因民间纠纷引发的常见多发案件，坚持“提速不降标准、简化不减温情”，全面开展源头化解、柔性治理，减轻当事人诉累，着力破解“案结怨存”治理难题。

“深耕矛盾纠纷实质性化解，不止是办理案件、厘清对错，更是要持续拓展‘检察工作+社会治理’的广度和深度，将矛盾处置关口前移，用柔性履职消融对立、修复人情肌理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，为全区治理贡献检察力量。”该院代检察长宋振璐表示。

（刘晓瑜 杨美娟）