全福街道桑园南社区基层治理探索：小巷有我聚合力 八音合奏幸福曲

全福街道桑园南社区位于历城区全福街道，辖区面积约0.67平方公里，下辖东兴寓城、舜泽园、济钢高中家属院等20个居民小区，多为建成年代较早的老旧小区，现有居民3128户、5474人。社区党委下设8个小区党支部，共有党员265名。

在“小巷有我 幸福桑南”党建品牌引领下，全福街道桑园南社区立足老旧小区治理实际，探索推行“小巷有我·八音合奏”小区党建品牌，依托辖区8个小区党支部，打造八大特色子品牌，实现“一支部一特色、一小区一亮点”，推动小区党建从有形覆盖向有效覆盖转变，切实把党建优势转化为治理效能。八个支部如同八个音符，各发其声、同频共振，合奏出一曲“幸福桑南”的和谐乐章。其中，东兴寓城党支部、二环东路东区党支部、济钢高中党支部的治理实践尤为突出，成为“八音合奏”中最响亮的旋律。

东兴寓城党支部——同心支部·小步快跑解难题

东兴寓城小区建成于2008年，基础设施老化、路面坑洼、积水频发，而长期以来缺乏有效的协商议事机制，问题反映上来后迟迟得不到解决。面对这些“老大难”，在社区党委的带领下，支部一班人不等不靠，意识到靠一次集中整治解决不了积压多年的问题，必须带着大伙儿一步步来、一件件干。

支部摸索出“小步快跑”工作法，不追求一步到位，而是从小切口破题，能办的马上办，难办的合力办，逐项推进、逐个销号，建立起“居民提需求、支部来统筹、物业抓落实、全员共监督”的闭环模式。

环境整治上，社区党委带着支部一处一处跑、一个点位一个点位查，把居民反映最集中的问题排出优先级，先啃最硬的骨头。针对路面积水，支部对接物业和施工方，重铺积水路段、低洼处增设雨箅子，有效解决了雨天积水的老毛病。借着老旧小区改造的契机，又完成了外围坑洼路面沥青铺设、雨污分流管网补充升级。结合“家园清洁日”在小区集中开展整治，楼道杂物清了、墙面小广告清了、绿化带也被彻底清扫了一遍。树木挡光、树胶滴落、虫害扰民这些居民念叨了许久的事，也在党支部的督促下逐一解决。小区面貌一天一个样，居民看在眼里，心也慢慢暖了起来。

安全隐患上，支部盯得最紧。高层住宅消防中控系统瘫痪是块难啃的硬骨头，涉及小区全体业主的生命财产安全，社区党委高度重视、积极协调，安排专人对接住建部门，一趟一趟跟进维修项目上报、制定整改方案，同时督促物业严格把关整改项目，同步做好维修资金公示和群众解释工作，硬是把这块硬骨头啃了下来。石榴树倒伏占了车位、电梯出了故障、人行道花砖破损、屋顶渗漏……一件件居民反映的问题，党支部都盯着物业和相关部门落实，做到件件有回应。

治理成效怎么巩固？党支部的答案是“晒出来、评出来、改出来”。在社区党委的指导下，通过公告栏公示、业主群反馈、月度复盘优化，一套机制跑下来，问题不反弹，居民也看在眼里。在环境改善、信任凝聚的基础上，社区党委顺势统筹，小区党支部具体落实，依法依规成功选举产生了东兴寓城花园小区业主委员会，居民自治迈出了实质性的一步。看得见的变化，让居民参与家园建设的积极性越来越高。

二环东路东区党支部——红心支部·党员先锋带头干

二环东路东区齐鲁工业大学宿舍是典型的老旧开放式小区，两栋楼里住户情况复杂，租户多、老人多，没有物业，大事小情都靠社区和党支部兜底。老旧小区改造、一户一表升级、水电管网更新等重点民生工程启动后，居民意见不一、施工矛盾频发，工程推进面临不小的阻力。面对这些难题，支部把党员组织起来、把群众发动起来，以“党员带头、全程跟进”的方式，保障各项民生工程平稳落地。

在供水户表改造推进中，党支部书记陈寿强主动请缨，挨家挨户上门宣讲改造政策，逐户收集意见、做好签字登记、对接施工细节。施工过程中遇到管线走向争议、噪音扰民等矛盾，他总是第一时间到场，耐心倾听双方诉求，用老邻居的情分、老党员的威信把问题化解在现场。在他的带动下，支部党员主动参与、居民积极响应，各项改造工程顺利推进，小区居民交口称赞。

日常治理中，陈寿强带领支部党员常态化开展小区巡查、环境维护、文明创建、秩序管控、邻里调解等志愿服务。在宿舍，经常能看到他们的身影，看到杂物就捡、看到乱堆放就劝、看到车辆乱停就上前引导。邻里之间有了小摩擦、小纠纷，主动上门拉家常、讲道理，用一句句暖心话把疙瘩解开。支部还牵头组织党员与独居老人、困难家庭结对帮扶，逢年过节上门看望，平时有事随叫随到，形成了“支部引领、党员带头、群众参与”的良好治理氛围。

济钢高中党支部——暖阳支部·银龄聚力暖家园

济钢高中家属院是老年居民集中的老旧小区，高龄、独居、空巢老人占比高，养老服务需求突出，而小区公共活动空间不足、为老服务力量薄弱。面对这些现实问题，党支部把银龄力量组织起来，探索“党员带头、银龄互助、老有所为”的治理模式，让老年人既是服务的受益者，也是治理的参与者。

在老旧小区改造中，社区党委带领党支部广泛征集居民意见，耐心协调各方诉求，保障改造工程平稳推进；同时盘活闲置空地打造便民活动室，为居民增添了一处休闲交流阵地。

在银龄服务中，党支部书记翟玉云同志带着支部党员和银龄志愿小队，常态化开展走访关爱、精神慰藉、政策宣讲、困难帮扶等暖心服务。谁家老人几天没出门了，谁家老人身体不适了，谁家老人需要代办什么事，都记在心上、落在行动上。支部还牵头组建社区长跑队、骑游队等特色文体队伍，常态化组织文体锻炼、邻里展演、公益赛事等，带动老年人走出家门、强健体魄、丰富生活。这些队伍不仅活跃在小区里，还多次参加区、街道组织的各类赛事，展现了辖区银发群体积极向上的精神风貌。在支部带动下，老党员、老同志主动投身文明创建、环境整治、邻里调解、反诈宣传等重点工作，使银发力量成为小区治理的一支重要力量。

从“同心支部”的协商共治，到“红心支部”的先锋领航，再到“暖阳支部”的银龄生辉，桑园南社区以“八音合奏”汇聚起小区治理的强大合力。下一步，桑园南社区将持续深化“八音合奏”工作法，推动八个支部互学互鉴、取长补短，不断擦亮“小巷有我 幸福桑南”品牌，以小区党建实效赋能基层治理现代化，让幸福之音在每一个小区都奏响。（通讯员 王兴苇）