将产业园建在村头 把岗位送到门口——山东东营协作重庆酉阳建设乡村振兴产业园，带动群众就近就业增收

大众网记者 唐梦琳 东营报道

初冬时节，重庆市酉阳土家族苗族自治县李溪镇，鲁渝协作乡村振兴产业园里机声隆隆。裁剪、缝纫、组装、打包……300多名村民在家门口的车间里务工，挣钱顾家两不误。

山东省东营市对口协作酉阳县以来，东营市协作酉阳县干部管理组立足当地村级集体经济发展实际，投入东西部协作资金785万元，整合9个村集体自筹资金1156万元，建成占地2万平方米的李溪镇鲁渝协作乡村振兴产业园，把产业园建在村头、把岗位设在门口，走出一条村集体增资、产业增效、农民增收的协作新路。

组织联建，变“单打独斗”为“抱团发展”

过去，李溪镇各村集体经济底子薄、资源散。对此，东营市广饶县乐安街道党工委与李溪镇党委、产业园党组织、村党组织建立结对协作关系，构建起“镇党委牵头抓总、东营党组织协作指导、集体公司具体负责”的工作体系，累计举办创新创业沙龙等活动5期，推动组织搭台、产业互动、企业受益。

资金与运营同步发力。东营市累计投入785万元专项经费，李溪镇党委统筹整合村集体资金1156万元，建设集生产、商贸、直播等为一体的众创空间；创新“政府+村集体+公司”建管模式，由9个村共同出资入股成立重庆酉李酉溪农业开发有限公司，聘请职业经理人实行专业化运营，把“分散资金”变成“村村抱团”。

盘活资源，变“闲散资源”为“致富宝库”

李溪镇是边贸重镇和酉阳县南部中心镇，紧邻沿河、秀山等地，可集约劳动力超1万人；镇内19家民营企业均为无废气、无废水、无废渣、无噪声的环保型加工企业，具备集群发展基础。

依托东西部协作政策，当地盘活农村闲置集体资产，优化配置涉农资金、项目、土地等资源，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东；引进以“简易、零散、方便”工种为主的帮扶车间，推广原材料发包、居家生产等模式，让在家送学、赡养老人的闲散劳动力灵活参与生产。目前，园区已解决就近就业300余人，其中脱贫户51人，入驻裕福户外运动用品、枫之尚文化用品、宏辉伞业、锦鲤服饰等企业，业务拓展至手套、箱包、服装、农资服务、云稻米加工等10多项，链条延伸至电商、物流、涉农服务。园区企业年产值约5000万元，每年帮助群众增收1100万元以上。

服务上门，变“企业跑腿”为“帮办报到”

李溪镇明确镇党委书记为产业园发展“总帮办”，配备帮办员提供审批帮代办、项目申报等服务，东营市协作酉阳县干部管理组提供劳务、消费帮扶协作；对枫之尚文化用品等重点协作企业安排专人盯靠，落实“企业吹哨、帮办报到”，推动项目对接落地。

针对企业融资、技术攻关等瓶颈，当地落实“一事一议、一企一策”，由镇党委召集涉企部门、东营专家定期会商研判，已协调解决项目推进等问题20余项；同时成立由牵头企业、项目单位、东营协作企业组成的项目管理团队，提供政策支持、技能培训、工建群建等服务，推动重点项目早运营、早达效。四期全部投用后，园区将入驻十多家企业，培育5家龙头公司“升规升限”，可实现村集体年租金收入50万元以上。

从“外出务工”到“门口上班”，从“闲散劳力”到“产业工人”，李溪镇群众在家门口端稳了就业饭碗。把群众生活工作便利作为出发点，这座建在村头的产业园，正以“落地快、投产快，易操作、易上手，保底起步、多劳多得”的优势，成为深受群众欢迎的民心工程、爱心工程，为东西部协作助力乡村全面振兴写下生动注脚。