首次五年规划,为非遗保护标定怎样的航向?
大众新闻 董婉婉 2026-11-03 21:48:44独家
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《文化遗产保护传承“十五五”规划》(以下简称《规划》),这是我国首次在文化遗产保护领域制定的五年规划。随后,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“十五五”时期加强文化遗产保护情况。中央精神文明建设办公室专职副主任、中央文化遗产保护委员会办公室主任胡凯红在会上表示,规划明确到2030年文化遗产大保护格局基本形成。
非遗保护如何在新格局中破题?非遗的传承活力又该如何进一步激发?中央民族大学民族学与社会学学院教授林继富在接受大众新闻记者采访时表示,规划从保护理念、分类施策、文化生态、人才梯队等方面作出系统部署,为非遗保护传承标定了新的航向。

观念之变:从“抢救留存”到“融入生活”
《规划》提出,深入实施非物质文化遗产传承发展工程,完善保护传承体系。在林继富看来,非遗是“大文化遗产大保护格局”的重要组成部分,非遗不是孤立的,而是与物质文化遗产等构成不可分离的系统关系和整体关系;同时,非遗生活及其内在结构同样存在系统关系,每种类型非遗之间不是分离的,而是立足于生活之上彼此关联、相互作用。

回望20多年保护实践,我国非遗保护走过了一条理念持续升级的道路。林继富将其概括为从抢救性保护到生产性保护、整体性保护、数字化保护、生活化保护的演进历程:保护之初,许多非遗项目因生产方式、经济形态变迁,生存土壤变得稀薄,抢救性记录让大量代表性项目和代表性传承人承载的技艺得到科学保存;非遗是人民群众的生活,仅靠留档保存远远不够,让能够改善群众生活的代表性项目实施生产性保护势所必然,许多非遗代表性项目在政府帮助引导下传承活力越来越强,通过创造性转化和创新性发展,全面融入人民群众的生活实践;针对非遗资源丰富、代表性项目分布集中的区域,2007年起我国启动文化生态保护区建设;随着现代科技发展,数智化手段持续赋能非遗保护传承;非遗集市、非遗好物等走进群众生活节点,非遗保护进一步走向生活、深耕生活。
在国新办发布会上,文化和旅游部非物质文化遗产司司长单钢新也作出了同样的概括:从早期的抢救性保护到如今的生产性保护、整体性保护、数字化保护、生活化保护,这些年来一大批具有重要价值的非遗在科学保护中已经实现了活态传承。
林继富认为,几种保护方式接续演进,充分体现了我国政府立足中国实际、探索中国非遗保护传承科学发展道路的自觉。“以人民为中心的非遗保护目标,以系统性的保护制度为非遗传承保驾护航,形成了中国非遗保护道路,取得了丰富的中国经验,为人类遗产保护贡献了智慧和力量。”

路径之变:从“一把尺子”到“量体裁衣”
《规划》提出,加强传统民俗、传统音乐、传统戏剧、传统体育、传统医药、民间文学等分类保护。在林继富看来,这是必要的,也是重要的。非遗涵盖范围广泛,项目数量众多,不同项目之间存续状况、传承实践存在差异,保护方式和手段不能一概而论,关键在于根据不同项目类型制定保护方式、实施精准施策。《规划》进一步细化保护路径:推进传统节日、传统工艺传承振兴,研究民间文学、民俗等门类保护措施,开展传统戏剧复排,加强曲艺资源挖掘整理,丰富传统音乐、传统舞蹈、传统体育类非遗实践形式,推动传统医药传承、支持中医药发展,推动非遗工坊提质增效、深化非遗赋能历史经典产业升级。
林继富进一步分析,分类保护的内在依据,是不同门类非遗的生活属性和文化特征。民间文学、民俗类非遗蕴含丰富的中华文化基因,应加强抢救性记录,加大儿童绘本等读物推广,推进民间文学、民俗在校园的广度和深度;传统音乐、传统舞蹈、传统体育类非遗具有极强的表演性,可以与旅游深度融合,与地方品牌建设绑定;传统体育、游艺类非遗可以与全民健身、当代互联网游戏对接,拓展传承渠道、扩大影响力。
分类保护的部署正在转化为一项项具体举措。单钢新在发布会上介绍,“十五五”时期将支持传统戏剧复排,加强曲艺展演,深入实施非遗工坊提质增效计划,推动刺绣、扎染、木雕、竹编等非遗从“指尖技艺”转化为“指尖经济”,制定传统医药类非遗传承发展计划,推进民间文学、民俗、传统节日、传统体育类非遗分类保护;同时秉承“见人见物见生活”理念,深入推进“非遗在社区”“非遗在校园”。支持街区、社区设立非遗驿站、非遗创意坊、非遗生活美学馆等传承体验场所。
林继富表示,无论采取哪种保护方式,都要遵循不同门类非遗的生活属性和文化特征。“从内容表达和传承方式上精准施策,促进高质量保护传承非遗,让各类非遗在各自土壤中焕发活力、各美其美。”

传承之变:从“涵养生态”到“青年接力”
文化生态保护区,是我国文化生态整体保护的重要探索。单钢新介绍,目前全国已认定齐鲁文化、河洛文化、闽南文化等23个文化生态保护区;“十五五”时期将实施文化生态保护区建设扩容提升工程。
林继富指出,文化生态保护区承认文化与自然环境不可分离、相互依存,这一探索是对人类非遗保护的中国贡献。
理解“扩容提升工程”,要把握“扩容”与“提升”两个维度。林继富解释,扩容,既指加强已有保护区建设,将非遗及相关文化遗产整体纳入保护对象;也指扩大保护区数量,围绕体现中华文明特征的典型文化形态,认定一批国家级文化生态保护区。提升,则在于高质量建设文化生态保护区,实施各类文化遗产整体协同保护,把村落、街巷、戏台、祠堂、园林等文化空间置于重要位置,培育非遗工坊、非遗驿站、非遗小镇等新场景,让文化生态保护区的非遗更有活力、更具魅力。这与规划提出的保护非遗所依托的村落、街巷、戏台、祠堂、园林等文化空间一脉相承。
非遗保护,关键在人。针对传承人老龄化问题,规划专门部署实施青年非遗代表性传承人培育行动。林继富说,非遗代表性传承人制度使人的文化主体地位从自在走向自觉;“非遗新青年”的提出,正是让非遗进入当代青年人的生活,不是让青年人被动接受,而是要青年人主动融入,以青年人的方式传承非遗、创新非遗表达方式。
林继富建议,将传承与教育相结合,构建少年传承人启蒙、青年传承人担当、代表性传承人引领的人才梯队。
这与发布会上的部署高度契合。单钢新也表示,将重点实施青年非遗传承人培育行动,促进青年与非遗双向奔赴。一个人是微光,一代人可以汇成星河。推动非遗保护事业薪火相传、人才辈出。
(大众新闻记者 董婉婉)
责任编辑:姜凯宁
