聚焦刚需扩供给 济宁市任城区扎实筑牢养老服务保障网

大众网记者 高靖程 济宁报道

今年以来，济宁市任城区将“强化养老服务保障”列为民生实事重点项目，累计投入养老服务资金660.42万元。

聚焦刚需，精准施策提升失能失智照护温度

任城区提高养老机构失能失智照护能力，重点发展护理型床位，新增养老机构护理型床位占比近81%；推动认知障碍照护床位发展，按照规范性建设指引，今年建成认知障碍照护床位39张，让失能失智老人得到更专业的照护。财政资金重点支持护理型养老机构、照护床位运营建设，聚焦补齐长期照护供给短板。

任城区推动经济困难失能老年人集中照护服务，组织近20位低保家庭中的失能老年人入住区社会福利中心享受专业化照护，并发放集中照护救助金近7万元，做到“照护有保障、家庭减负担”；对能力评估等级为2—4级的低保老年人按月增发85元护理补贴，以制度化的财政补助托底困难群体照护需求。

任城区持续实施老年人消费补贴项目，截至目前发放消费券1.6万余张，解决了家庭专业照护难题，缓解了广大家庭经济压力；按照市级政策标准，面向中度及以上失能老年人发放养老服务消费券，单人每年补贴上限9600元，并做好与长期护理保险制度衔接，防范重复享受待遇，保障财政资金精准投放、政策红利规范兑现。

扩容提质，多维发力丰富养老服务供给

任城区完善三级养老服务阵地，启动社区与居家养老服务网络织密三年行动，加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络，年底前建成比例将达到20%以上，让老年人在家门口就能享受到便捷可及的养老服务；统筹财政资金安排居家适老化改造补助，持续改善老年人居家照护条件；重点支持镇街和社区养老服务设施建设与提升，夯实基层服务阵地。

任城区创新多元服务供给，坚持普惠兜底与个性服务相结合，针对低保、特困老人等特殊群体，落实兜底保障政策；按照“一户一策”原则，为800户特殊困难老人家庭精准适配适老化产品；多部门联合动态更新并落实29项《基本养老服务清单（2026版）》，推动政策集成落地；连续5年实施助餐“暖民心”工程，打造社区食堂20余家，切实解决老年人“吃饭难”问题，并对助餐服务点位给予专项奖补。2026年1至9月，任城区累计拨付高龄津贴及生日慰问金1800万元，惠及3万余名老年人，让普惠性福利直达老年群体。

任城区培育专业享老服务，统筹养老服务产业与事业，发展壮大民营养老服务市场主体，备案运营养老机构由2020年底的18家增至2026年的42家，民办及公办委托运营养老机构占比达97.6%，养老服务产业蓬勃发展；以物理环境优化为基础、专业服务体系为支撑，助力南苑街道南池社区入选全国示范性老年友好型社区创建名单；引导区属国企盘活存量资产，布局普惠养老服务项目；落实养老机构水电气暖价格优惠、税费减免等扶持政策，吸引社会资本投入养老产业，形成公办、民办养老机构协同发展格局，实现财政“撬动”与社会“参与”的良性互动。

提质增效，精益求精筑牢优质服务根基

任城区推进养老服务标准化建设，连续六年实施标准化专项行动，保障《养老机构服务质量基本规范》《养老机构服务安全基本规范》达标率100%，3家养老机构被评为全省养老服务标准化示范点。

任城区深化医养康养深度融合发展，推动养老服务与医疗资源深度联动，全区“两证齐全”医养结合机构达13家，累计建设认知障碍照护床位100余张，通过与医疗机构签订合作协议等方式，养老机构医养结合服务实现全覆盖。

任城区强化专业人才队伍培育，建立大中专毕业生入职养老服务一次性奖补和养老护理员职业技能等级奖补激励机制，培育“齐鲁和谐使者”2名、“孔孟之乡敬老使者”37名。连续五年实施养老护理员技能培训和职业技能竞赛；2026年培训从业人员417人次，2名护理员在省、市职业技能大赛中斩获优异奖项。