山东卫生健康“十五五”规划发布，2030年全省人均预期寿命达81.7岁

11月4日，山东省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会，邀请省卫生健康委主要负责同志等解读山东省卫生健康“十五五”系列规划。

省卫生健康委党组书记、主任，省中医药管理局局长马立新介绍，“十五五”时期是实现建成健康中国目标的关键时期。省卫生健康委将全面增强“健康管理、疾病防控、医疗服务、医保支撑、医药创新、人才培养”六大能力。到2030年，全省健康服务体系更加完善，人均预期寿命达到81.7岁，主要健康指标达到高收入国家水平，健康山东建设走在全国前列。围绕以上目标，将在以下五个方面加快突破。

突出优先导向，推动健康融入所有政策。进一步完善政策机制，研究出台落实健康优先发展战略的政策体系，建立健全将健康融入所有政策的推进机制，切实推动战略举措落地见效。进一步加大保障力度，坚持“投资于人”和“投资于物”相结合，着力构建多层次保障体系，完善与全省经济社会发展、健康指标等相适应的卫生健康事业投入机制。进一步强化健康评估，总结推广日照、潍坊等市经验做法，2030年前全省普遍建立健康影响评估制度，系统评估经济社会发展规划和重要政策、重大工程项目对健康的影响，构筑更好保障维护人民健康的社会环境。

突出预防为主，切实抓好基础性源头性工作。广泛倡导健康文明生活方式，深入实施健康知识普及和健康生活方式行动，围绕合理膳食、规律作息、适量运动、修身养性等，加强健康自塑和管理，到2030年居民健康素养水平提升到48%以上，推动健康生活方式成为日常生活习惯。加快建设现代化疾控体系，实施传染病监测预警、流行病学调查等核心能力提升工程，开展呼吸道传染病、虫媒传染病等重点传染病防控行动，建成统一灵敏高效的传染病监测预警与应急指挥信息平台，全面提升突发公共卫生事件应急处置水平，守牢不发生规模性疫情的底线。全面加强慢性病综合防控，实施综合防治计划，推行防治康管全链条服务，擦亮“两处方一提示”“三高共管六病同防”等创新服务品牌，到2030年，重大慢性病过早死亡率降至10%以下。

突出优质高效，全面提高医疗服务水平。加快提升疾病救治能力，统筹实施医疗卫生强基工程、康复护理扩容提升工程和医疗卫生提质融合行动，加强医疗高地建设，推进优质医疗资源均衡布局和扩容下沉，打造一批具有全国影响力的专科高地；“十五五”期间，城乡对口支援县乡基层医疗机构持续保持全覆盖，每年下沉基层医务骨干数量持续保持在1万名以上，努力让群众就近就便享受优质医疗资源服务。加快推进中医药传承创新发展，实施齐鲁中医药振兴发展“六名四化”行动（打造一批名院、名科、名医、名方、名药、名术，推动中医药现代化、产业化、智慧化、生活化），高标准建设国家中医药综合改革示范区，实施中西医协同能力提升行动和中医药健康促进行动，推广中医生活化，到2030年实现人人享有中医药服务。

突出普惠均衡，持续深化医药卫生体制改革。强化“三医”协同治理，自上而下健全“三医”协同发展和治理工作协调机制，加快以市为单元学习推广三明医改经验，推动核心改革经验因地制宜落地见效。加快完善分级诊疗体系，落实医疗机构功能定位，分类推进城乡紧密型医联体建设，推动家庭医生“签约有感”，畅通转诊渠道，健全转诊评估机制，到2030年，区域内双向转诊机制基本成熟完备，县域就诊率持续巩固在90%以上。深化公立医院改革，健全现代医院管理制度，完善科学化、精细化、智慧化管理手段和制度体系，建立以公益性为导向、以健康产出和服务质量为主的公立医院绩效评价体系，促进医院科学发展。优化重点人群健康保障，聚焦“一老一小”建设生育友好型和老年友好型社会。到2030年，每千人口接续性医疗服务床位数达到0.7张左右，每万人口康复医师数达到0.75人。

突出提质扩量，建强卫生健康队伍。强化人才引育，实施基层适宜人才、高层次人才、医防管复合型人才和急需紧缺人才等专项培育计划，进一步完善人才教育、使用和评价机制，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍。到2030年，每万人口全科医生数达到5.8人，千人口基层卫生人员数达到4.2人，乡村医生中执业（助理）医师占比达到60％以上。

（大众新闻·农村大众记者 李兆兴）