海阳市“警网融合”解锁基层善治新密码
地方法治 | 2026-11-09 20:28:29
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在海阳市城乡的大街小巷，活跃着一支身着义警马甲、默默守护平安的志愿力量——海阳义警。
海阳市义警协会自成立以来，在海阳市公安局的业务指导下，走过6年发展历程，不断壮大。目前，设城区5个业务大队（19个护校中队）、1个救援大队、1个调解中心、12个镇街中队，队员800余名，已成为社区警务团队中的重要力量。
海阳义警是一支自愿无偿开展社会治安防范和公益服务活动的群众性治安志愿者队伍。协会坚持把党建引领贯穿队伍建设全过程，加强党员教育管理，持续推动党建工作与义警志愿服务同谋划、同部署、同落实。
协会注重选贤纳能，严把队员入口关，把热心公益、责任心强、群众认可的志愿者凝聚到队伍中来；党员义警在护学、安保、调解、宣传等岗位上亮身份、作表率，带动全体队员不计报酬、不图名利，把守护平安当作一份责任，把服务群众当作一份情怀。
正是这份无偿自愿的坚守，让义警队伍赢得了社会各界的广泛认可：2022年，在烟台市委宣传部、市文明办等17部门联合开展的全市学雷锋志愿服务先进典型宣传推选活动中，协会“义警护航平安校园”项目荣获“烟台市最佳志愿服务项目”，义警赵欣荣荣获“最美志愿者”荣誉称号；2024年，协会荣获公益倡导先锋荣誉称号；在2025年度社会组织等级评估中，协会获评4A级社会组织等级资质。一项项荣誉，见证着这支无偿自愿队伍的专业与担当。
在公安机关各警种部门的业务指导下，义警志愿服务范围从最初的护学，逐步拓展至交通引导、辅助治安巡逻、禁种铲毒、矛盾纠纷调处、法律服务、心理咨询、社区关怀、安全防范宣传等领域，形成业务种类多、覆盖范围广的志愿服务格局。
护学岗覆盖育才小学、实验小学、新元小学、新元中学、新苗幼儿园、昌林幼儿园、亚沙中学、海阳一中、中英文学校及部分乡镇学校，参与护学岗执勤7200余次，出动义警36000余人次，相关暖心履职事迹被大众网以“冬日里的最美‘警色’”专题报道。
交通引导方面，常态化配合交管大队开展道路交通安全综合治理及“三见面一建档”专项工作，深入乡村、社区、街巷为群众车辆张贴反光标识，同步开展电动车违规载人、不戴头盔等交通安全警示教育，出动义警1400余人次。
参与招虎山景区活动、河清岛秧歌汇演、啤酒节、新元广场歌舞文艺汇演、村歌大赛、连理岛火箭发射、全国沙滩排球赛等安保工作，配合公安各部门开展各类安保防控执勤7300余次，出动义警72800余人次。
中高考期间，常态化开展“义警服务中考高考 爱心助力广大学子”专项志愿服务，配合辖区派出所做好现场秩序维护、周边巡逻防控、交通疏导、应急帮扶等工作。防火工作中，围绕重点区域开展常态化巡逻值守，及时排查火灾隐患，劝阻野外违规用火、焚烧秸秆等危险行为，累计参与防火执勤292次，出动队员1600余人次。
安防宣传中，常态化开展下沉式宣传服务，走进社区、乡村开展反诈防骗、消防安全、防溺水、禁毒铲毒、森林防火、交通安全等普法宣讲，全面提升群众安全防范能力。
在纵深推进“警网融合”、全力提升社区警务质效的当下，义警队伍主动融入社区警务团队，在基层治理中发挥新的更大作用。
按照公安机关关于加强社区警务团队建设的部署要求，各派出所主动对接辖区义警中队，结合辖区治安防控体系特点和社区警务团队实际，深入研究、用足用好义警力量；把义警队员纳入入驻所值守安排，与警务助理、治保主任一同参加业务培训、轮值排班和积分考核，推动义警队伍从“外围助力”转变为“团队一员”。
在社区民辅警带领下，义警队伍加强力量融合，深入服务社区事务，协助开展基础信息联采、特殊人群联管、服务事项联办、矛盾纠纷联调、风险隐患联排、社会治安联防，把风险化解在网格、处置在萌芽。
护学岗上有他们挺拔的身影，调解室里有他们耐心的劝解，群众危急时刻他们及时伸出援手，反诈宣传中有他们走街串巷的脚步——义警队伍正成为“警网融合”在基层落地生根的重要支点，为创建和谐、平安海阳贡献更大力量。
（海阳公安）
海阳市义警协会自成立以来，在海阳市公安局的业务指导下，走过6年发展历程，不断壮大。目前，设城区5个业务大队（19个护校中队）、1个救援大队、1个调解中心、12个镇街中队，队员800余名，已成为社区警务团队中的重要力量。
党建引领强根基
选贤纳能聚合力 无偿自愿践初心
海阳义警是一支自愿无偿开展社会治安防范和公益服务活动的群众性治安志愿者队伍。协会坚持把党建引领贯穿队伍建设全过程，加强党员教育管理，持续推动党建工作与义警志愿服务同谋划、同部署、同落实。协会注重选贤纳能，严把队员入口关，把热心公益、责任心强、群众认可的志愿者凝聚到队伍中来；党员义警在护学、安保、调解、宣传等岗位上亮身份、作表率，带动全体队员不计报酬、不图名利，把守护平安当作一份责任，把服务群众当作一份情怀。正是这份无偿自愿的坚守，让义警队伍赢得了社会各界的广泛认可：2022年，在烟台市委宣传部、市文明办等17部门联合开展的全市学雷锋志愿服务先进典型宣传推选活动中，协会“义警护航平安校园”项目荣获“烟台市最佳志愿服务项目”，义警赵欣荣荣获“最美志愿者”荣誉称号；2024年，协会荣获公益倡导先锋荣誉称号；在2025年度社会组织等级评估中，协会获评4A级社会组织等级资质。一项项荣誉，见证着这支无偿自愿队伍的专业与担当。警种指导拓业务
多元服务护平安 志愿担当展形象
在公安机关各警种部门的业务指导下，义警志愿服务范围从最初的护学，逐步拓展至交通引导、辅助治安巡逻、禁种铲毒、矛盾纠纷调处、法律服务、心理咨询、社区关怀、安全防范宣传等领域，形成业务种类多、覆盖范围广的志愿服务格局。护学岗覆盖育才小学、实验小学、新元小学、新元中学、新苗幼儿园、昌林幼儿园、亚沙中学、海阳一中、中英文学校及部分乡镇学校，参与护学岗执勤7200余次，出动义警36000余人次，相关暖心履职事迹被大众网以“冬日里的最美‘警色’”专题报道。交通引导方面，常态化配合交管大队开展道路交通安全综合治理及“三见面一建档”专项工作，深入乡村、社区、街巷为群众车辆张贴反光标识，同步开展电动车违规载人、不戴头盔等交通安全警示教育，出动义警1400余人次。参与招虎山景区活动、河清岛秧歌汇演、啤酒节、新元广场歌舞文艺汇演、村歌大赛、连理岛火箭发射、全国沙滩排球赛等安保工作，配合公安各部门开展各类安保防控执勤7300余次，出动义警72800余人次。中高考期间，常态化开展“义警服务中考高考 爱心助力广大学子”专项志愿服务，配合辖区派出所做好现场秩序维护、周边巡逻防控、交通疏导、应急帮扶等工作。防火工作中，围绕重点区域开展常态化巡逻值守，及时排查火灾隐患，劝阻野外违规用火、焚烧秸秆等危险行为，累计参与防火执勤292次，出动队员1600余人次。
安防宣传中，常态化开展下沉式宣传服务，走进社区、乡村开展反诈防骗、消防安全、防溺水、禁毒铲毒、森林防火、交通安全等普法宣讲，全面提升群众安全防范能力。
融入团队促共治
警网融合筑防线 基层治理添动能
在纵深推进“警网融合”、全力提升社区警务质效的当下，义警队伍主动融入社区警务团队，在基层治理中发挥新的更大作用。
按照公安机关关于加强社区警务团队建设的部署要求，各派出所主动对接辖区义警中队，结合辖区治安防控体系特点和社区警务团队实际，深入研究、用足用好义警力量；把义警队员纳入入驻所值守安排，与警务助理、治保主任一同参加业务培训、轮值排班和积分考核，推动义警队伍从“外围助力”转变为“团队一员”。
在社区民辅警带领下，义警队伍加强力量融合，深入服务社区事务，协助开展基础信息联采、特殊人群联管、服务事项联办、矛盾纠纷联调、风险隐患联排、社会治安联防，把风险化解在网格、处置在萌芽。
护学岗上有他们挺拔的身影，调解室里有他们耐心的劝解，群众危急时刻他们及时伸出援手，反诈宣传中有他们走街串巷的脚步——义警队伍正成为“警网融合”在基层落地生根的重要支点，为创建和谐、平安海阳贡献更大力量。
（海阳公安）
责任编辑：张家宾