电子保函“替保减负” 东平县行政审批服务局公共资源交易中心优化惠企服务

今年以来，东平县行政审批服务局公共资源交易中心以电子保函替代现金保证金为切口，推动惠企政策直达经营主体。全县进场交易的工程建设项目中，投标企业累计使用电子保函714笔、担保金额6606万元，占同期投标保证金总额的92.55%，保函费率最低降至0.1%，替代率再创新高。

现金保证金数额大、冻结周期长，一直是中小微企业反映集中的痛点。对此，东平县行政审批服务局公共资源交易中心依托泰安市一体化公共资源交易电子保函服务平台，以企业信用为基础搭建，具有免资金占压、免实物抵押、费率低、流程简等优势，实现保函申请、开具、核验、退还全流程线上闭环办理，操作简便、响应高效、全程留痕；平台采用加密传输与电子签章技术，防范投标信息外泄风险，企业足不出户即可“零跑腿”办结投标担保，让沉淀的保证金转化为经营周转活水。

推广力度决定落地速度。东平县行政审批服务局公共资源交易中心坚持靠前服务，通过平台公告推送、开标现场宣讲、帮办代办一对一指导、企业微信群答疑等方式开展政策解读和操作辅导，打消部分企业“不会用、不敢用”的顾虑；针对中小微企业，同步引导担保机构依据企业信用状况优化授信、合理降费，推动担保成本持续下行，保障各类市场主体平等自主选择保函、保险、现金等担保方式，杜绝排斥、限制电子保函使用的行为，维护招投标市场公平秩序。

下一步，东平县行政审批服务局公共资源交易中心将以深化电子保函应用为抓手，持续加大宣传指导力度，优化系统运行稳定性、丰富担保机构供给、压降综合担保成本，推动电子保函应用场景由工程建设项目向政府采购等领域延伸，不断提升交易主体获得感，以全流程电子化改革擦亮“东满易”服务品牌，打造规范透明、高效便捷、成本低廉的一流招标投标营商环境，服务黄河流域生态保护和高质量发展大局。

（通讯员 王勃）