精准监管动态管理 临沂对4000家交通运输企业科学分类定级

大众网记者 林鹏 临沂报道

临沂是物流之都，道路运输企业超4000家，交通运输领域企业可谓点多面广、业态复杂。临沂市交通运输局立足行业特点和监管实际，锚定“制度健全、分类科学、监管精准、结果管用”目标，全面推行企业分级分类监管。

健全制度体系，夯实监管基础

先后印发《深入推进分级分类监管工作方案（试行）》《企业分级分类监管扩面推进计划》等配套文件，搭建了分级分类监管的制度框架。同时通过市交通运输局网站，公示重点领域企业信用评价指标细则等4项分级分类评价标准，方便企业对标执行、规范经营。另外，对全市交通运输系统开展分级分类监管平台应用培训，组建了147人的“明白人”队伍，常态化开展政策宣讲、入企指导，为企业答疑解惑。

实施双维监管，科学分类定级

综合考虑行业领域归属、安全生产风险等要素，把交通运输企业划分为两类，其中“两客一危”等重点领域企业列为Ⅰ类，普通货运等其他领域企业列为Ⅱ类。在此基础上，建立分级评价指标体系，通过“企业自评、部门审核、现场评价”量化赋分，将企业划分为A、B、C、D四个等级。目前，全市4436家交通运输企业已全量纳入分级分类管理平台，其中A级400家、B级2774家、C级993家、D级269家，符合正态分布特征，实现了差异分类、科学定级。

坚持精准监管，优化资源配置

根据分级分类结果，对企业实施差异化监管，按照“A级无感、B级抽查、C级严管、D级必查”原则，科学设定各等级抽查比例和检查频次，真正把监管资源用在风险较高、问题较多的企业上。今年以来，全市交通运输系统开展联合入企检查678次，其中C、D级企业检查次数占比80%以上，监管力量更多向高风险企业聚焦，切实做到对守法企业“无事不扰”，对违法企业“无处不在”。

实行动态管理，引导向好向善

依据日常监管、明察暗访等情况，对企业等级实行动态调整。对企业等级每半年调整一次；另外根据企业自主申请即时调整，每年不超过2次，间隔不少于3个月。通过动态管理，引导企业主动整改、修复信用、提升等级、向好发展。今年以来，全市交通运输行业A、B级企业占比分别提高了2个、14个百分点，C、D级企业占比下降了16个百分点，分级分类监管的正向引导作用逐步显现。