答记者问｜山东将“九小场所”消防安全纳入网格化管理

11月5日下午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省消防救援局负责同志等介绍山东提升基层消防治理效能，增强末端火灾防控能力情况，并回答记者提问。

山东法治报记者：

国家层面《全民消防安全素质提升行动工作方案》已经出台，山东也在同步推进落实。很多老百姓很关心在哪里学习，能学会哪些自防自救知识？

陈兵：提升全民消防安全素质是给每一户家庭添一份安全底气。重点推进四件事：

一是把实用的消防常识送到群众身边。通过消防科普馆、消防救援站等线下阵地，短视频、公众号等线上官方平台，以及到单位开展宣讲演练授课等面对面宣传的多种形式，让群众首先是“搜得到”。大家在常用的新媒体平台搜索“山东消防”能找到官方账号，可以随时看、随身学。其次是“找得到”，全省170家消防科普教育基地、182家消防救援站全部对外开放，用“爱山东”手机APP预约附近的消防救援站、科普教育基地，就能进去学、进去练。最后是“听得到”。坚持贴近生活、贴近群众、贴近场景，在灭火救援行动、消防检查结束后利用5分钟时间，用通俗易懂的语言为周围群众讲解消防常识。

二是盯住关键岗位的人练真本事。火灾刚发生时，现场有一个“熟练操作消防设施器材”的明白人很关键。把培训的重心放在单位消防安全管理人、消防控制室值班人员、微型消防站队员，以及保安、护理、保洁、后厨这些一线岗位人员身上，开展消火栓、灭火器等实操实训，练的就是出真水、灭真火，不仅仅是坐在教室里听课看视频。宣传月期间，省消防救援局将联合省教育厅、省总工会开展全省高校学生、重点单位员工的消防技能交流，把消火栓出水打靶、中控室实操这些科目拉到赛场上比一比，让关键岗位的人形成“小火会用灭火器、大火会用消火栓”的肌肉记忆。

三是推动全民疏散逃生演练成为常态。推动党政机关带头练、社会单位常态练、城乡社区分批练，争取每名群众每年至少参加一次贴近真实火场情景的疏散演练。养老机构、寄宿制学校、医院，重点增加夜间、午休时段的演练，城镇社区按楼栋分片组织。今年全省已开展疏散自救演练2308场。

四是用身边的教训当教材。火灾事故不能只当新闻看。对有警示意义的一般火灾，就地宣讲，让周边场所人员都能受警示、受教育。对较大及以上火灾，召集相关行业部门和社会单位召开警示教育会，播放典型火灾警示片、发布典型火灾案例，用身边事警醒身边人，让“别人的教训”变成“自己的防线”。

今年消防宣传月的主题是“全民消防 生命至上——提高自防自救能力”，大家多掌握一点安全常识，就增加一份安全保障。

中宏网记者：

现在很多家庭网购独立式烟感、灭火器、灭火毯。能否提供一些家庭消防器材的配备建议，让消防器材在关键时刻“好用、管用”？

陈兵：这个问题非常贴近群众生活，消防器材能够在火灾初起时发挥关键作用，鼓励家庭配备符合国家标准要求的独立式感烟火灾探测器、水基型灭火器、过滤式消防自救呼吸器等消防器材。具体来说：

首先是科学选购。购买时记住“一看、二验、三查”，不贪低价。一看外观：合格产品做工精良、无破损；二验身份：正规消防产品都有检验报告，实行强制性认证的消防产品贴有CCCF认证标签；三查信息：型号、出厂日期等信息齐全，产品上都标有生产日期，要确认在有效期内。还可登录“中国消防产品信息网”进行查询验证。线上、线下购买时，若价格明显偏低，一定要提高警惕、慎重挑选。

其次是规范使用。消防产品都附了使用说明，稍加学习即可掌握。重点做到四点：一是选对位置。独立式感烟火灾探测器优先安装在客厅、餐厅顶部，避开油烟、水汽大的厨房；灭火器、灭火毯放在厨房门口等便于取用的位置。二是学会操作。购买后要阅读说明书、观看教学视频，确保火灾时发挥作用。三是定期检查器材是否过期、有无破损。四是正确使用。灭火器、灭火毯适合于扑救初起火灾，火势扩大蔓延后要第一时间逃生；过滤式消防自救呼吸器主要是过滤烟气，适用于短时间快速通过烟雾区域逃生。

消防宣传月期间，我们还将组织多种消防产品宣传培训活动，欢迎大家积极参与。

大众网·海报新闻记者：

山东省内沿街商铺、小餐饮等场所基数庞大，很多经营者既是老板也是住户，面对这种情况，请问，消防部门在监管上如何兼顾执法刚性和帮扶指导，有没有分类管控措施？

焦培文：“九小场所”主要指小商店、小餐饮、小住宿、小生产加工等场所，量大面广、分散隐蔽，很多还存在“前店后宅”“下店上宅”等“三合一”甚至“多合一”情况。这类场所单个体量小，但总量大，恰恰是“小火亡人”风险防控的重中之重。按照抓大不放小的原则，针对“九小场所”的特点，重点抓了三方面工作：

一是明确责任边界，强化分类管控。出台“九小场所”群防群治意见，将“九小场所”消防安全纳入网格化管理，明确乡镇街道、消防救援部门和教育、民政、卫健、公安、住建、文旅、商务等各行业主管部门的职责边界。推行分类管理，对高风险场所，列为重点监管对象，提高检查频次。用好基层应急办、消防工作站和综合执法队等力量，充分发挥基层网格员、社区工作者、物业服务企业的作用，确保问题早发现、早响应、早处置。

二是推动主动安全，压实主体责任。严格落实轻微不罚、首违不罚、自主发现整改不罚的“三个不罚”原则。给自觉者机会，给疏忽者提醒，给违法者震慑。建立“消防安全检查日”机制，每月由经营者对照隐患清单自查自改，向社区或监管部门报备，由基层力量跟踪指导。对占堵生命通道、违规动火动焊、拒不整改重大隐患等行为，依法从严查处。既守住安全底线，也传递执法温度。

三是推广技防措施，提升处置效能。“九小场所”夜间火灾多发，最怕发现晚、报警迟。推广加装联网型独立式感烟火灾探测报警器，安装便捷、成本低廉，一旦探测到异常，既能现场声光报警，又能通过物联网平台推送警情，实现“早发现、早报警、早处置”。对符合条件的场所，鼓励加装简易自动喷水灭火系统，在火灾初起阶段自动控火。

“九小场所”的消防安全，既靠制度管、靠技术防，更靠每一位经营者把安全当成自家的事。我们将持续用力，从源头降低“小火亡人”风险，守护好千家万户安全。

（大众新闻记者 程文琪 摄影 李亚平 崔晗 策划 王雅洁）