因违法转分包，中国铁建港航局集团吃“罚单”

近日，信用中国网站公布一则处罚信息：总包单位‌中国铁建港航局集团有限公司‌将承包的中铁世界博览城一揽子配套工程中的青草河4#拦河坝及潜流湿地项目主体部分分包给山东波鑫建设集团有限公司，该行为涉嫌违法转分包，被青岛海洋高新区管理委员会作出行政处罚。

处罚信息显示，该行为符合《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第十二条第三款“施工总承包单位将施工总承包合同范围内工程主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外”的违法情形，违反了《建设工程质量管理条例》第二十五条第三款“施工单位不得转包或者违法分包工程”的规定。

鉴于涉案项目工程合同价款为人民币‌9956631.28元‌，结合《青岛住房城乡建设行政处罚裁量权基准》相关规定，因该违法行为未造成质量安全事故，裁量阶次为较轻，青岛海洋高新区管理委员会最终对中国铁建港航局集团有限公司作出罚款‌49783.15元‌的处罚。

公开资料显示，中国铁建港航局集团有限公司是‌中国铁建股份有限公司‌全资子公司，注册于广东省珠海市横琴新区，注册资本25亿元人民币，主要从事港口航道、水利水电、桥梁和市政工程等业务。

记者查询发现，该企业近期已有多条行政处罚记录，涉及违法分包、船舶未依法报告、建筑垃圾处置等问题，处罚机关覆盖住建、海事、交通等多个部门，罚款金额从几千元到二十余万元不等。除本次在青岛因违法转分包被处罚外，2026年9月该企业还被舟山海事局罚款3000元，违法案由为国内航行船舶进出港口、港外装卸站未依法向海事管理机构报告。

（半岛全媒体记者 马正拓）