山东构建政策集中发布新格局 省政府公报管理办法施行

近日，省政府办公厅印发《山东省人民政府公报管理办法（试行）》（鲁政办字〔2026〕113号），围绕省政府公报的内容格式、报送审查、发布发行、监督保障等环节立起一整套规矩，办法自印发之日起施行。

值得注意的是，办法给公报上了一道“硬杠杠”：列入公报发布范围的文件，必须在网络版省政府公报上首发，此前不得通过其他渠道发布；行政规范性文件未经省政府公报公布的，不得作为行政管理依据。公报分网络版和纸质版，两者效力等同。

按照办法，省政府门户网站首页将开设网络版公报发布平台，每个工作日动态更新，平台依托山东省政策文件库建设，做到数据同源、文本一致。这也意味着，山东正朝着“一级政府一个政策集中发布窗口、网上发布为主”的目标迈进。

文件报送也划出了明确时限：省政府各部门、单位要在文件成文之日起3个工作日内推送至省政策文件库，实行“谁起草、谁审核、谁推送、谁负责”；省政府办公厅收到文件后，1个工作日内完成审查发布。办法还提出探索智能校对、差错检测等数智化手段，给审查把关再加一道保险。

公报刊什么、不刊什么，办法同样说得明白：省政府规章、省政府及办公厅文件、各部门规范性文件、政府工作报告、计划和预算报告等在发布之列；上级政府及其部门文件原则上不登，商业性广告一律不登。

权威性还体现在“发出去就不能随便改”。办法规定，网络版公报一经发布不得擅自修改；确需修改的，须与省政府办公厅协商一致后按原程序重新发布，并标注更正情况，原文件保留并标注，做到全程留痕。平台还将用上电子签章、电子水印等手段防篡改，每条信息都有唯一标识码。擅自修改已发布文件的，责令改正；情节严重的，依法依规处分相关责任人员。

方便群众查政策，是这次办法的另一大看点。网络版平台将具备多维检索、关联解读、阅办联动、订阅推送等功能，并逐步收纳历史公报，建成开放共享的公报数据库。纸质版公报则通过档案馆、图书馆、政务服务大厅、乡镇街道以及法院、检察院等场所免费赠阅，各赠阅点还被鼓励提供网络版公报的查阅、下载和打印服务。

办法明确，省政府办公厅是公报主管部门，公报工作经费列入省级财政预算，并将建立社会监督制度，及时回应公众意见建议。各市、县（市、区）政府的公报管理工作参照本办法执行。

大众新闻·齐鲁壹点 记者 温向前