一次采购一年省下1316万！山东首个公立医疗机构大宗消耗品集中议价采购落地东营

耳挂式医用外科口罩（10只/包），从原先0.19元/只降至谈判后的0.12元/只，降幅36.84%；全场降幅最大的过氧乙酸消毒液（5000ml，内镜专用），由368元/瓶降至47.45元/瓶，降幅高达87%……11月6日晚12点，随着东营市卫生健康系统首次大宗消耗品集中议价采购中标公示完成，山东省首次以市为单位开展的公立医疗机构大宗消耗品全品类集中议价采购改革正式落地。

以往，医用防护、棉纱敷料、消毒灭菌、医用被服等大宗消耗品临床用量大、通用性强，但各公立医疗机构采购分散，议价能力弱、产品标准不统一、入院流程各异，还存在质量参差不齐、廉政风险点多等难题。

为破解堵点难点，东营市创新构建“部门协同、量价挂钩、质价双控、全程监管”集采新模式，五部门联合印发实施方案，组建市级采购联合体，统筹全市公立医疗机构需求，民营医疗机构自愿参与，将四大类别158个品规纳入集中采购清单，标的额2373.19万元。

经集中议价，整体降幅达55.47%，预计每年可节省采购资金1316.38万元。碘伏、酒精、手消凝胶、含氯消毒剂等消毒类产品日消耗量大，是此次价格降幅最大的品类。

“集中采购后标准统一、验收清晰，不用再逐家比对供应商资质参数，采购工作量减轻，也从源头规避廉政风险。”东营市人民医院卫生材料科科长张留龙说，节约资金可更多投向临床服务，间接惠及群众。

“统一的规则、公开透明的平台，让企业站在同一起跑线上竞争。价格虽降，但依托全市规模订单可薄利多销，利于行业良性发展。”参与本次竞标的中国医疗器械山东有限公司总经理孙锦科表示，改革倒逼企业将竞争重心回归产品质量与供货服务。

改革不唯低价。本次采购设置“技术评审+现场核查+全程抽检”三位一体质量保障机制，组建议价专家组和监督组，采用样品评审、资质核验、实测检测等手段严防低价冲标。同时，卫生健康、财政、市场监管、医保、行政审批等多部门各司其职、协同联动，筑牢质量安全底线。

此外，采购周期暂定3年、合同一年一签，兼顾政策稳定性与市场灵活性。中选企业须无差别保障全市所有医疗机构供货，不得选择性供货，同时建立应急配送预案，保障临床物资不断供。

东营市卫生健康委党组书记、主任鲍建强表示：“下一步，东营将持续优化耗材品种结构，压实产品质量、供应保障、货款结算各项要求，让集采改革更加公平、更可持续，把改革红利持续转化为群众看得见摸得着的就医获得感。”

（大众新闻记者 李丽 黄鑫 通讯员 石志青 王欣宁）