华能石岛湾第二核能公司落地荣成，4家民营鲁企合计持股25%

国家企业信用信息公示系统显示，11月3日，华能石岛湾（山东）第二核能有限公司在威海荣成市成立，注册资本1亿元，法定代表人张延旭，经营范围涵盖发电、输电、供（配）电、热力生产和供应、港口经营、海水淡化处理等。

股权结构显示，公司共7名股东，国有资本合计持股75%，民营资本合计持股25%。其中，中国华能集团全资子公司华能核电开发有限公司持股51%，为控股股东；威海热城能源投资有限公司持股14%，国家核电技术有限公司持股10%；余下4席均为山东民营企业——富海集团新能源控股有限公司、山东炼化能源集团有限公司各持股7.5%，迪尚集团有限公司、寻山集团有限公司各持股5%。

4家民企合计持股25%

此次华能石岛湾（山东）第二核能有限公司股权结构中，4家民企合计25%，民资参股核电比例进一步提升。

25%这个数字，放在民资参股核电的时间轴上看，分量不轻。

我国核电长期由央企控股、地方国资参股。2020年，吉利科技集团以2%股比参股浙江三澳核电一期，成为全国首个民资入股核电项目的“破冰”者；2023年金七门核电一期，万向集团同样以2%进入。

此后，民企参股核电比例逐年抬升：2024年，三澳核电二期民资合计升至10%；2025年，浙江三门、福建霞浦、山东海阳、广东台山、广西防城港5个核电项目共引入10家民企参股，最高股比提升至20%。

国家能源局今年4月披露，已累计引进20家民营企业参股12个核电项目，投资总额超过550亿元，民企股比从最初的2%提升至20%。

政策端同步松绑。2025年4月，国家能源局《促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》明确，支持民营企业参股投资核电项目、建立健全长效工作机制；11月，国务院办公厅《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》要求，对核电等需报国家审批（核准）的项目专项论证民间资本参与可行性，并鼓励持股比例突破10%。今年3月批准的“十五五”规划纲要提出，“推动具备条件的项目进一步提高民营企业持股比例”；8月发布的《中国核电发展报告（2026）》再次明确鼓励民企参股核电项目。

山东鼓励能源领域投资已全部向民营企业放开，核电民资参股比例提高到15%，风电民资参股比例达40%以上。

延伸产业布局

4家参股的民企此次入股核电领域，显示出各自延伸产业布局的新动作。

富海集团新能源控股有限公司并非首次“入核”。2025年3月，注册资本6亿元的山东核电第三核能有限公司成立时，该公司就以10%持股与莱州诚源盐化有限公司（5%）一同进入，民资合计15%。

这家总部位于东营的高端化工企业，连续多年入围中国企业500强，已打通“石脑油—PX—PTA—聚酯”产业链，是用电、用汽大户。

山东炼化能源集团有限公司则是山东地炼“抱团”的平台产物。2017年由东明石化集团牵头、多家地方炼厂参与组建，初衷是统筹原料采购、物流配送与资金配置；目前注册资本30亿元，中联能国际投资有限公司、山东东明石化集团有限公司分别持股66.67%、33.33%，实际控制人为东明石化集团董事局主席李湘平。

另两家民企是威海本土企业。迪尚集团成立于2005年11月，注册资本6000万元，法定代表人朱立华，是威海服装出口与职业工装龙头，年营收超150亿元、全球员工逾5万人，ODM占出口业务95%；寻山集团成立于2000年6月，注册资本8800万元，注册地在荣成，法定代表人李长青持股71.58%，是以海洋种业、生态养殖、海洋食品为主导的农业产业化国家重点龙头企业，同时布局微藻工程、锻压制造等产业。

除了民企，‌华能石岛湾（山东）第二核能有限公司此次股东中，地方国资也已入场。

威海热城能源投资有限公司今年2月刚成立，注册资本2000万元，由威海热电集团、威海城市投资集团有限公司共同出资。今年6月，威海热城能源投资有限公司受让华能国际电力开发公司所持石岛湾核电开发20%股权（挂牌底价约15.24亿元），10月又按股比增资2.8亿元。

企查查显示的股权穿透图

石岛湾核电项目平台扩大

华能集团在荣成石岛湾已有两家项目主体：2007年1月成立的华能山东石岛湾核电有限公司，负责全球首座第四代核电站高温气冷堆示范工程（2023年12月商运）；2009年10月成立的华能石岛湾核电开发有限公司，负责压水堆扩建工程。

华能石岛湾（山东）第二核能有限公司的法定代表人张延旭，同时身兼石岛湾两家既有项目公司的法定代表人、扩建一期工程核设施建造许可证、扩建二期环评文件的持证单位法定代表人；注册地址都在石核路9号；经营范围几乎一致。

公开信息显示，石岛湾核电基地已形成“四代示范商运、扩建一期在建、扩建二期待核准”的滚动格局。

扩建一期2台120万千瓦“华龙一号”分别于2024年7月、2025年5月开工，1号机组今年4月完成内穹顶吊装、转入设备安装，计划2029年建成投运；扩建二期规划再建2台百万千瓦级压水堆机组，采用“华龙一号”技术融合方案（2.0版），其选址阶段环境影响报告书已于2025年12月1日获生态环境部受理，当时披露的建设单位仍是华能石岛湾核电开发有限公司，项目旨在进一步拓展核能综合利用场景。‌‌

今年8月，荣成市人民政府发布的《代表建议委员提案办理情况》中，明确指出了核能领域的规划目标：石岛湾核电站规划总装机820万千瓦、建成后年发电量560亿千瓦时、实现产值220亿元。

（大众新闻·经济导报记者 初磊）