水利部发布会多次提到山东,讲到了什么?
直通国新办 | 2026-11-06 18:27:17 现场
董婉婉来源:大众新闻

国务院新闻办公室11月6日举行新闻发布会,请水利部副部长王宝恩、水利部黄河水利委员会主任陈东明、水利部水旱灾害防御司司长姚文广介绍治理黄河80年有关情况。
“80年来,在广大人民群众支持参与下,持续探索黄河水沙治理方略,统筹工程措施与非工程措施,基本建成了流域防洪工程体系、雨水沙情监测预报体系和水旱灾害防御工作体系,黄河的防洪能力实现整体性跃升。通过科学调度水工程,加上沿黄军民的奋力防守,确保了黄河岁岁安澜。”王宝恩表示。
从千里堤防到蓄滞洪区,从支流复苏到河口湿地,发布会上,“山东”多次出现在发布人的讲述中。一条大河的80年安澜答卷里,齐鲁大地的分量清晰可见。

千里“水上长城”,守牢下游安澜底线
黄河是历史上决溢改道频发的忧患之河。“从先秦时期到新中国成立前的2540多年,黄河共发生决口1593次,较大的改道26次。”陈东明说,人民治黄80年来,保障防洪安全始终是黄河治理的重中之重。1946年,冀鲁豫解放区设立黄河故道管理委员会,人民治黄事业在炮火硝烟中起步。

80年来,黄河下游先后4次加高培厚堤防,干流堤防总长度达到3000公里。其中,河南、山东建成1371公里标准化堤防,能够防御花园口站22000立方米每秒的大洪水。陈东明介绍,这段堤防集防洪保障线、抢险交通线、生态景观线于一体。“已经成为守护人民生命财产安全的水上长城,希望我们在座的新闻媒体朋友有机会到河南、到山东,到黄河大堤上去看一下。”
工程体系的硬支撑同样扎实。黄河干支流建成三门峡、刘家峡、龙羊峡、小浪底等40座骨干水库,总库容超过500亿立方米;全流域建成水库2768座,总库容接近900亿立方米。下游开辟布局东平湖、北金堤蓄滞洪区,其中东平湖就在山东境内,是下游防洪格局中的关键一环。陈东明表示,80年来,黄河先后战胜12次花园口站洪峰流量超过10000立方米每秒的大洪水,下游两岸大堤安然无恙。党的十八大以来,成功应对20场黄河干流编号洪水,战胜2021年新中国成立以来最严重的秋汛洪水,实现人员不伤亡、洪水不漫滩、工程不跑坝,保障了南水北调中线供水安全,累计减少淹没耕地996万亩、减少滩区淹没损失2130亿元。

从大汶河到黄河口,生态之变触手可及
黄河难治,根在泥沙。20世纪80年代中期以后,下游来水持续偏少,水沙关系失调加剧,二级悬河形势严峻。2002年以来,黄河已实施33次调水调沙。姚文广介绍,黄河下游河道主河槽平均下切3.1米,过流能力由不足1800立方米每秒提升至5000立方米每秒左右,河槽淤积萎缩态势得到扭转,滩区洪水风险大幅降低;小浪底水库累计排沙33.3亿吨;先后向黄河三角洲湿地开展18次生态补水,累计补水18.2亿立方米,约相当于130个西湖。这项成果2010年荣获国家科技进步奖一等奖,2025年入选生态文明领域20项重大科技成果。
支流的复苏,在山东有生动样本。回答关于个别支流干涸的提问时,陈东明举例:“山东境内黄河的最大支流大汶河,通过强化水资源统一调度、推进节水改造,使大汶河恢复了水清岸绿,下游东平湖生态明显改善。”
入海口的变迁更具标志性。实施水量统一调度以来,黄河向乌梁素海、河口三角洲生态补水78.8亿立方米,湿地生态系统持续修复。王宝恩说,黄河口从盐碱荒地到万鸟翔集,再现鸟浪的奇观,成为生态文明建设的鲜活注脚。大河上下,黄河干流已连续27年不断流,干流水质近4年稳定保持Ⅱ类标准,重点河湖生态流量达标率达到90%以上。
黄土高原同样在变绿。80年来,流域累计治理水土流失面积29.05万平方公里,水土保持率提升至69.75%,建成淤地坝6.02万座,累计减少入黄泥沙247亿吨,年均入黄河泥沙量下降超过八成,下游河道由淤转冲,地上悬河抬升的态势得到有效遏制。中游的每一分绿色,都在为下游安澜添一分底气。

黄河以2%的水量,支撑了14%的GDP
黄河流域是资源性缺水流域。王宝恩给出一组对比:黄河一年水量500多亿立方米,长江约1万亿立方米,黄河约为长江的1/20。即便如此,黄河以仅占全国2%的水资源量,保障了全国12%的人口、17%的耕地用水需求,支撑了14%的国内生产总值。
账要算在“节水”上。2025年,黄河流域万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别为全国平均水平的87%和61%,实现粮食增产不增水。80年来,流域建成人民胜利渠、引洮供水等工程5.4万余座,实施引黄济津、引黄济青、引黄入冀、引汉济渭等跨流域调水工程。实施统一调度以来,黄河干流累计供水5873亿立方米,引黄入冀调水136亿立方米,有力支撑了雄安新区建设,保障京杭大运河连续5年全线水流贯通。今年,“八七”分水方案优化调整已批准实施,地表水开发利用率降至78%以内。
面向“十五五”,治黄路线图已然清晰。王宝恩表示,将健全“上拦下排、两岸分滞”防洪格局,全面建成东庄水利枢纽,高标准建设古贤水利枢纽,持续提升小浪底水库调水调沙后续动力,推进中下游河道治理提升和东平湖蓄滞洪区分区运用;深化南水北调西线工程论证,推进黑山峡、碛口水利枢纽前期论证。
(大众新闻记者 董婉婉)
责任编辑:赵小菊
