海报观察丨跨境金融赋能高水平对外开放，山东打出怎样的“组合拳”？

金融活水，通达四海；开放潮涌，惠泽五洲。11月6日，山东省人民政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东持续提升跨境金融服务能力，助力打造高水平对外开放新高地情况。

记者在发布会上获悉，今年以来，山东金融系统围绕全省高水平对外开放总体布局，从机制协同、产品供给、改革赋能、国际合作等维度精准发力、系统推进，不断提升金融服务稳外贸、稳外资、促开放的能力和质效，为全省高水平对外开放和经济高质量发展提供了坚实的金融支撑。

既有制度层面的协同联动，也有产品层面的精准供给，还有改革与合作中的破题赋能，显然，这是一套“组合拳”、一曲“交响乐”，打出了力度，奏出了和声，让跨境金融的涓涓活水为全省高水平对外开放注入源源不断的发展新动能，也让山东以更加开放的姿态拥抱世界、融入世界。

打通堵点，制度衔接更加顺畅

跨境金融的第一道关口，往往不在于资金本身，而在于制度规定能否顺畅衔接。过去，企业办理涉外收支业务，单证、流程、审批等需要多个部门跑，耗时又费力。山东在跨境金融服务上的发力，很重要的一点就是优化跨部门、跨行业的一体化协同服务体系，深化“商务+金融”双向融合，打通政策落地、供需对接、金融服务、风险防控全链条闭环，让企业不再来回奔波于多个窗口之间。

今年7月份，山东出台的《金融服务高水平对外开放提质增效任务清单》，正是把这种协同理念落到实处的具体实践。五个方面，二十条举措，条条指向山东外资外贸领域的重点、难点、痛点，纲举目张、系统施策，推动跨境金融服务的各个环节在同一框架下衔接贯通，让各方资源在同一张清单中同向发力。

全国省级层面首笔四方联动“跨境e贷”业务落地山东，更是这种协同理念走向实践的生动注脚。其直面小微外贸企业“缺信用、缺担保、融资慢、融资贵”的痛点，把政策性银行的低成本资金、政策性保险机构的海外客户征信、地方城商行的小微触达能力以及地方政务数据平台的可信数据等四方优势集成到一个产品里，让原本够不着门槛的小微外贸企业也能便捷地拿到融资，为企业成长增添了动力，也为外贸发展注入了活力。

破解痛点，产品供给更加精准

外贸企业的金融需求，从来不是一张统一的模板，不同主体、不同阶段的诉求各有差异。大集团要统筹全球资金，小微企业盼着低成本周转；出口企业担心汇率波动，进口企业担忧关税占用流动资金。

需求各不相同，标准化的产品自然难以一一对应。山东的思路是把跨境金融的产品工具箱做得更详细、更丰富，围绕外资外贸的场景差异，打造“股贷债保担”全方位、多元化的涉外金融供给体系，让融资、避险、保险的产品都有更多选择，让不同规模、不同业态的主体都能找到合适的方案。

这些产品对不对路，效果如何？统计数据给出了最直观的回应。今年前9个月，“鲁贸贷”为出口企业提供低息贷款164.27亿元；“关税保”帮助进口企业释放关税保证金74.11亿元；“齐鲁进口贷”为进口企业提供担保贷款7.98亿元；出口信用保险实现保单融资增信保额111.9亿元……

这些数字落到企业的账面上，就是真金白银的支持，从出口到进口，从融资到避险，看起来是分头用力，其实指向同一个逻辑，那就是跨境金融服务的产品只有不断聚焦外贸企业发展的现实场景，才能把“精准”二字落到实处，才能真正为企业纾困解难、保驾护航。

深化合作，开放动能更加充沛

高能级开放平台，是推动跨境金融服务提质扩面的重要载体。山东作为对外开放大省，自贸试验区、上合示范区、金融改革试验区、各类综合保税区等各类高能级开放平台，为山东跨境金融服务从单点突破走向系统集成提供了丰富的实践土壤。

近年来，山东持续放大各类高能级开放平台的集聚优势，不断拓展跨境金融合作广度与深度，取得了丰硕成果、积累了宝贵经验。比如，济南市发挥自贸试验区与科创金融改革试验区的政策协同效应，形成5项可复制推广的创新案例；青岛市举办创投风投大会，成立基金产业发展联盟、签约12个基金项目。此外，借助“港澳山东周”等经贸交流契机，组织金融专场对接，在跨境融资、离岸金融、境外上市等领域深化协作，让各类开放平台成为跨境金融服务制度创新、资源集聚的新高地。

随着跨境合作的圈层持续扩大、对外开放的能级不断提升，跨境金融服务也就不再只是贸易结算的工具，而成为连接市场、配置资源、共享机遇的桥梁。

开放是一条没有终点的路，跨境金融服务的能力，也在这条路上不断地被重新定义。从制度衔接到产品供给，从改革赋能到深化合作，山东跨境金融服务提质增效的每一步，都不是孤立的动作，而是同一盘棋上的落子。当金融活水不断流向对外贸易的一线、企业出海的前沿，其所带来的不只是全省涉外经济的稳进提质，更是山东与世界交流对话、合作共赢的底气与从容。

(大众新闻·海报新闻记者 朱延鲁 报道)