国常会直通车｜国常会部署四季度冲刺，再次点名股市

11月6日召开的国务院常务会议，对下一步经济工作作出一系列新部署。会议要求，加快重大项目和“六张网”建设实施进度，支持企业扩大设备更新、无形资产等投资，加强消费线上线下联动和城乡联动，畅通投资消费良性循环。

专家表示，四季度政策重心已从“定调”转向“抓落实”，预计财政资金拨付、重大项目开工将明显提速。

切实增强责任感、紧迫感

会议指出，要深刻把握党中央对经济形势的科学判断和下一步工作部署要求，坚定发展信心，切实增强责任感、紧迫感，扎实推进各项政策落地见效，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。

今年前三季度，国民经济顶压前行、向新向优，国内生产总值同比增长4.6%，这个成绩来之不易、难能可贵，为全年目标顺利实现打下良好基础。

但也要看到，国际环境复杂多变，国内需求不足、供强需弱等问题仍较突出，经济稳中向好基础尚需巩固。

当前已进入四季度冲刺阶段，距全年收官不足两个月，完成全年目标任务时间紧、任务重，必须争分夺秒、加压奋进。

财信金控首席经济学家伍超明在接受风口财经记者采访时表示，会议强调“增强责任感、紧迫感”“确保完成全年目标任务”，表明四季度政策重心已从“定调”转向“抓落实”，预计财政资金拨付、重大项目开工将明显提速。

10月17日，员工在广西防城港人形机器人数据采集与测试中心进行人形机器人数据采集工作。新华社发

加快重大项目和“六张网”建设实施进度

会议指出，要聚焦重点领域持续发力，加快重大项目和“六张网”建设实施进度，支持企业扩大设备更新、无形资产等投资，加强消费线上线下联动和城乡联动，畅通投资消费良性循环。要用好用足各项政策性资金，及时足额拨付涉及基层和企业的各类款项，更好发挥财政金融协同促内需政策效应。

“预计年底前基建投资、制造业投资增速有望显著加快。当前的关键是加快各类资金投放，尽快在年底前形成实物工作量。”东方金诚首席宏观分析师王青在接受风口财经记者采访时表示。

王青分析指出，近期多项政策形成合力：央行下调PSL利率并将“六张网”建设纳入支持范围，财政部安排5500亿元地方债务结存限额、其中2500亿元精准投向四季度有资金需求的地区，新型政策性金融工具也已完成投放。叠加本次国务院常务会议部署，年底前基建投资有望以“六张网”建设为抓手显著提速，累计同比降幅将持续收窄，成为加大逆周期调节力度的重要着力点。

王青还表示，制造业投资方面，10月8000亿元新型政策性金融工具投放完毕，其对制造业投资的拉动效应会在年底前进一步体现。另外，年底前大规模设备更新支持政策会进一步发力显效。

伍超明认为，“六张网”建设、设备更新、无形资产投资意在托底投资端；消费端强调线上线下、城乡联动，意在打通循环堵点。财政金融协同、款项及时足额拨付，直指此前政策传导中的“资金沉淀”问题，意在放大政策乘数效应。

2026年1月9日，消费者在江西省南昌市青云谱区三家店街道一品牌汽车4S店内试驾。新华社发

增强股市内在稳定性

会议指出，要扎实做好稳就业、防风险和民生保障等工作，强化重点群体就业服务，对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭困难毕业生给予就业扶持。抓实抓细安全生产风险隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。持续化解地方政府债务、中小金融机构等领域风险。完善资本市场稳市机制，增强股市内在稳定性，促进资本市场平稳健康发展。加强保供稳价和困难群众帮扶，加快受灾地区恢复重建，切实做好受灾群众安置和生活保障。

会议还要求，要认真研究明年经济工作思路，加强跨年度政策衔接，推动经济持续向好。

伍超明认为，本次会议部署体现了“冲刺全年目标与跨年衔接并重”的基调。其中，对困难毕业生的精准帮扶、地方债务与中小金融机构风险化解属于存量风险处置；“完善资本市场稳市机制、增强股市内在稳定性”是一大亮点，意味着稳市安排正从应急式干预转向制度化建设，有助于进一步稳定市场预期。

事实上，面对近期资本市场波动，11月2日央行已会同金融监管总局、证监会接连召开两场专题座谈会，优化完善一揽子稳市场举措，着力修复市场预期、提升市场韧性，夯实资本市场内生稳定基础。

伍超明表示，从本次各项部署来看，目标导向明确、抓手聚焦内需、底线思维贯穿，既为今年收官加码，也为明年政策预留空间。预计接下来财政发力与资本市场制度建设将有进一步的实质性进展。

（大众新闻·风口财经记者 刘晓）