菏泽市深耕未成年人保护全链条建设 打造困境儿童关爱保护菏泽样板

为持续健全覆盖全市、协同高效的未成年人保护体系，菏泽市民政局锚定困境儿童多元化、差异化成长需求，统筹资源、创新机制、数字赋能，指导各县区立足本地实际，打造特色化、品牌化关爱项目，推动未成年人保护工作从被动救助向主动预防、单一兜底向多元协同转变，构建起“机制闭环、阵地支撑、心理护航、数字赋能、资源汇聚”的全链条未成年人保护新格局，一批可复制、可推广的基层实践在菏泽落地生根、初见成效。

坚持系统谋划，创新机制闭环管理，夯实未保工作制度底座。菏泽市推动未保工作重心前置，引导各县区围绕儿童发现、风险研判、帮扶干预、疑难处置全流程搭建运行体系。曹县创新构建“331”服务体系，健全月访月报动态管理、风险评估分级干预、跨部门会商联动三项机制，搭建“县—镇—村”三级排查网络，落实常态化入户核查、台账动态更新，引入第三方专业力量实施红黄绿三色风险分级，落实“一人一策”精准帮扶；联合公安、教育、卫健等12个部门建立“1+N”个案会商制度，聚力破解监护缺失、异地就学等疑难复杂问题，实现风险早发现、早干预、早化解。郓城县打造“政策链+服务链+资源链”三链融合模式，建立亲属监护、村居临时监护、镇级集中监护三级监护网络，细化分类保障政策，打通助学、就医绿色通道，落实补贴按时足额发放，守住困境儿童基本生活、安全成长底线。全市上下形成“常态排查、分级预警、多方联动、跟踪回访”的闭环管理模式，推动未保工作规范化、制度化运转。

聚焦专业赋能，深耕心理关爱服务，守护儿童阳光心理健康。菏泽市把心理健康服务作为未成年人保护的核心抓手，推动心理关爱服务常态化、品牌化落地。牡丹区打造“丹心护未，童心护航”心理关爱品牌，依托区、镇、村三级福利网络，创新“网格+儿童主任+社工”错峰走访模式，把心理情绪筛查纳入日常走访必查项，实现全区困境儿童建档立卡全覆盖；依托儿童之家打造标准化心理服务阵地，配备专职社工、签约心理咨询师，开设沙盘疗愈、情绪宣泄、团体辅导、亲子赋能等服务，针对性化解留守儿童亲情疏离、社交退缩等心理问题，同时将心理陪伴嵌入暑期托管、爱心课堂，让孩子在家门口获得专业心理疏导。郓城县常态化开设心理体验课堂，以互动游戏、趣味活动引导儿童学会沟通表达、疏解负面情绪，持续开展个案心理疏导、团体陪伴服务，帮助儿童塑造积极健康心态。

统筹阵地队伍，织密全域服务网络，推动关爱服务下沉落地。全市坚持阵地先行、队伍强基，构建市县镇村四级联动的服务阵地体系。曹县高标准建成县级未成年人保护中心，配套功能室与户外实践基地，镇街未保站、村级示范儿童之家全域铺开，持续开展红色研学、公益课堂等特色活动；优选年轻骨干充实儿童主任队伍，引入专业社会组织、志愿者力量，常态化开展入户探访、陪伴关爱。郓城县以县级未保中心为龙头，布局乡镇儿童关爱驿站、村居实践站，实现服务阵地全域覆盖；面向残疾儿童推出“医康教融合”特色服务，依托“暖阳大篷车”上门送服务，面向全体儿童常态化开展防溺水、防灾减灾安全教育，同步收集认领儿童“微心愿”，用微服务传递大温暖。全市持续强化基层儿童工作者业务培训，不断提升儿童督导员、儿童主任走访排查、个案处置能力，培育稳定专业的基层服务力量。

数字赋能增效，汇聚多元社会资源，拓宽关爱保护供给渠道。菏泽市积极探索智慧未保建设，以数字化手段破解精准识别、快速响应难题。曹县建成集监测、预警、调度于一体的智慧未保平台，打通多部门数据壁垒，搭建未成年人动态数据库，配套微信小程序，儿童主任可实时上传走访线索、上报诉求，将紧急事项响应时效大幅压缩，高效协助找回失学儿童、及时介入处置侵害风险。同时坚持政府主导、社会参与，拓宽资金募集渠道，整合福彩公益金、公益平台、本地电商资源，引导社会力量持续投入困境儿童关爱项目，形成“政府兜底、社会助力、全民参与”的多元筹资、多元服务格局。

下一步，菏泽市将持续深化未成年人保护体系建设，进一步整合各县区特色经验，补齐服务短板，放大品牌效应，持续完善主动发现、精准帮扶、专业服务、智慧监管的全链条工作机制，用心用情守护未成年人健康成长，奋力打造全省困境儿童关爱保护工作菏泽样板。

（大众新闻记者 王兆锋  通讯员  郭丽）