海报观察|迈过1.9万亿后，山东蓝色经济的“下半场”考什么？

海报新闻记者 毕筱涵 青岛报道

作为沿海大省，山东的蓝色经济底色厚重。2025年，山东海洋生产总值突破1.9万亿元，居全国第二位，占地区生产总值的18.4%；截至2026年上半年，山东累计培育23个现代海洋特色产业集聚区，涉海规上企业总产值超过2100亿元。

在体量优势之下，“质效领先”已取代“规模领先”成为核心问题。如何在海洋细分领域加力突破、持续塑强蓝色增长极，将成为山东的下半场大考。

高端船舶与海工装备领域，青烟威海工装备集群入选国家级先进制造业集群，2025年三地集群进出口总值达1165亿元；全球首艘智慧养殖工船、亚洲首座圆筒型FPSO、多款世界级油气装备等“大国重器”陆续从山东码头交付全球。《山东省船舶与海工装备产业稳增长工作方案》提出，力争到2026年年底，新能源船舶、高端海工装备等新增长点快速发展，产业营收规模增速达到10%以上。

海洋生物医药领域，自然资源部等8部门明确“支持山东以青岛为核心打造国际知名的‘蓝色药库’创新研发和蓝色健康产业发展聚集区”。目前，青岛已形成以海洋创新药为引领，海洋生物制品、海洋功能制品、海洋生物材料和特殊医学用途产品协同发展的“1+4”海洋生物医药产业体系。在这里，国际首个进入临床试验的免疫抗肿瘤海洋多糖类药物BG136注射液已推进Ⅱ期临床试验，拟用于慢性阻塞性肺病治疗的海洋小分子1类新药LY104获批临床试验。

海洋新能源领域，鼓励海上风电与海洋牧场、海洋油气融合开发，加快打造山东半岛千万千瓦级海上风电基地。经过四年努力，山东海上风电实现“从零突破”，截至今年3月累计建成611万千瓦，跃居全国第三；到2030年，全省将推动省管海域海上风电建成规模突破1000万千瓦。

港口领域，2026年1-6月，山东沿海港口合计完成货物吞吐量11.26亿吨，同比增长3.6%；其中外贸货物吞吐量6.06亿吨，同比增长5.6%；集装箱吞吐量2577万TEU，同比增长7.4%。三大指标增速分别高于全国沿海港口平均水平，高附加值货种和外贸进出口成为增长主引擎。目前，山东港口航线总数达到370余条，其中外贸航线270余条，联通全球180多个国家和地区的700多个港口，并获批建设全国首批、行业唯一的国家人工智能应用中试基地。

向海图强，人才为要。为保证蓝色经济可持续发展，山东不断推出各类海洋人才政策，积极引才育才。今年10月印发的《现代海洋产业发展行动计划(2026—2028年)》，提出“加强海洋领域人才引育”，优化泰山产业领军人才蓝色人才专项，高水平运行现代海洋高等教育共同体，发展海洋职业教育。

此外，省级还通过30亿元规模的海洋人才发展基金、山东现代海洋产才融合发展创新联盟以及“O2O海洋产才综合服务智慧平台”等工具，为海洋人才在鲁发展提供持续的项目对接和资源支撑，从“事业前景”层面增强人才黏性。